依申请行政处理
什么是依申请行政处理 依申请行政处理是指行政处理的启动要以行政相对人的申请为前提条件。相对人不提出申请,行政主体即不能实施相应行为。例如,工商行政机关发放营业执照,公安机关发放特种行业许可证,民政部门发放抚恤金,税务机关减免税收,新闻出版管理部门批准杂志刊号,广播、电影、电视管理 […]
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什么是依申请行政处理 依申请行政处理是指行政处理的启动要以行政相对人的申请为前提条件。相对人不提出申请,行政主体即不能实施相应行为。例如,工商行政机关发放营业执照,公安机关发放特种行业许可证,民政部门发放抚恤金,税务机关减免税收,新闻出版管理部门批准杂志刊号,广播、电影、电视管理 […]
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什么是行政执法过错责任追究制 行政执法过错责任追究制是指行政执法部门对执法人员和受行政机关委托依法执行公务的人员在行政执法中出现的执法过错行为 以致造成行政权利享有人的权益受到损害,依照法律、法规和政纪规定,追究其相应责任的一种制度。 行政执法过错责任追究制的基本做法 1.先行试 […]
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什么是公共行政职能转变 公共行政职能转变也称政府职能转变,是公共行政职能体系的变化,表现为公共行政职能体系重心的变化、内容的调整等结构性的变化。 公共行政职能转变的趋势 从范围上看,由“全能行政”向“有限行政” 转变 从重心来看,向管理和服务并重方向转变 导致公共行政职能转变的原 […]
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什么是行政评价 企业行政评价是指对企业各部门及其人员所完成的工作进行考核、评估,通过评价确定奖罚的对象。企业行政评价涉及到这样几个变量:行政计划和行政目标是否吻合;已完成工作的数量和质量是否合乎标准;工作的时间进程是否合乎行政计划,是提前完成还是未能如期完成;工作的效率是否合乎要 […]
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信息技术带来了新的人际关系挑战。虚拟的人际关系是人们在一定距离之外维护的,大部分的相互交流通过电子邮件、传真、电话、互联网、局域网、视频和其他通信技术进行。网络技术可以让空问和时间的距离消失。领导者发现自己与客户和同事处于大量虚拟关系之中。这种挑战是在面临着如下虚拟问题时,保持建 […]
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什么是行政复议受理 行政复议受理是指行政复议机关审查申请人的复议申请后,认为符合受理条件而予以立案的法律行为。《中华人民共和国行政复议法》第16条第1款规定:“公民、法人或者其他组织申请行政复议,行政复议机关已经依法受理的,或者法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行 […]
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时常有人获得了一个重要概念并且这样表述:它深入社会并扎根于社会之中。道格拉斯·麦格雷戈和他的著作《企业的人性层面》(The Human Side of Enterprise)——1960年首次出版,1985年再版——对于领导学文献而言就像海上的灯塔。麦格雷戈的著作和他著名的“Y理 […]
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什么是行政生态学 行政生态学是比较行政学的代表作。行政生态学定义为:“自然以及人类文化环境与公共政策运行之间的相互影响情形”的科学.行政生态学认为,行政和它的行政生态环境互相影响,是一个相互辩证的关系。 行政生态学的概述 20世纪60年代以来,西方行政学界开始摆脱就行政话行政的“ […]
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什么是一口受理 一口受理是以减少审批环节和压缩审批时间为目标,通过整合工商、公安、质监、国税、地税等部门审批流程,推行“统一收件、内部流转、联合审批、限时办结、统一发证”的企业注册模式。大大提升了行政效能。 一口受理的内容 一口受理就是为群众解决办事需多次往返的问题。面向群众提供 […]
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什么是行政机关委托的组织 行政机关委托的组织是指受行政机关的委托,按照委托范围,以委托主体的名义,行使被委托的行政职权的非国家机关的组织,亦称被委托组织。 行政机关委托的组织和范围十分广泛,不仅包括事业单位、企业单位、社会组织、人民团体,而且还可以包括某些个人或某些私人组织。如国 […]
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什么是行政公产 行政公产是行政主体在公法支配下的直接服务于公共利益或者为了完成行政任务而自身使用的财产。 行政公产的构成要素 1、公产的主体要素 原则上讲,公产是由承担政府公共职能的行政主体提供使用的,但是因为各国在行政主体的表述上存在着认识上的分歧,所以导致提供公产的主体在学理 […]
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什么是行政复议 行政复议是指公民、法人或者其他组织(管理相对人),认为行政机关的具体行政行为侵害其合法权益,依法向有复议权的行政机关申请复议,受理申请的复议机关依照法定程序对引起争议的具体行政行为进行审查并作出裁决的活动。它不仅是行政机关内部上级对下级进行监督的重要方式,而且是一 […]
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什么是行政控制论 行政控制论这一学科名称,有两种基本的理解:一是把它理解为行政控制理论(Control theory of administration);二是把它理解为一门新的学科,即“控制论行政学”(Cybernetic administration)。这是两种既有区分又相关 […]
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什么是行政告知制度 行政告知制度是指行政主体在作出行政行为时,应当将有关事项告诉行政相对人的制度。 行政告知制度的类型 行政告知主要有下列几种: (一)发布或公布 这是指行政主体把设定一群相对人权利义务的行政决定,刊载在相对人能查阅到的法定公报或报刊上。 (二)送达 送达主要有以 […]
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什么是直接强制 直接强制是指义务主体逾期拒不履行其应履行的义务时,行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力,以达到与义务主体履行义务相同状态的行政强制措施。直接强制是较严厉的执行手段,只有在使用间接强制仍无法实现义务或者不能使用间接强制时才能采取。 直接强制分类 直接强制可分为人 […]
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什么是需补充行政决定 需补充行政决定是指必须具备补充行为才能生效的行政决定。这个补充行为往往就是上级机关的审批或备案行为。当该补充行为是由行政法规范规定时,需补充行政决定是一个无附款行政决定;当该补充行为并非基于行政法规范的规定,而是由行政主体自行设定或要求时,需补充行政决定是一 […]
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什么是政府流程再造 政府流程再造是指在引入现代企业业务流程再造理念和方法的基础上,以公众需求为核心,对政府部门原有组织机构、服务流程进行全面、彻底的重组,形成政府组织内部决策、执行、监督的有机联系和互动,以适应政府部门外部环境的变化,谋求组织绩效的显著提高,使公共产品或服务更能取 […]
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什么是责任行政原则 责任行政原则是指国家行政机关必须对自己所实施的行政活动承担责任,整个行政活动应处于一种负责任的状态,不允许行政机关只实施行政行为,而可以对自己的行为不承担责任。责任行政原则是行政法首要的基本原则,它是实现行政法治的必要条件,也是行政法治的具体体现。 责任行政原 […]
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什么是行政处罚设定权 行政处罚设定权是指哪一缎哪一类国家机关享有通过立法规定发生什么情况,在什么条件下,应予什么处罚的扳力。 根据此定义,行政处罚设定权的设定主体依据其地位不同可分为中央层次、省、自法区、直辖市层次;依据国家机关类别的不同可分为全国人大及其常委会、国务院及所属部、 […]
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什么是行政实施 行政实施是指行政及相关机关和工作人员为贯彻实施决策机构制定的决策指令,实现决策目标的全部执行活动或整个过程。行政实施与行政决策都是行政管理的重要环节。行政实施是行政决策的继续,没有实施,决策就无从落实,只能是美好的图画。行政决策是实施的前提和基础,行政实施是行政决 […]
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