什么是一口受理
一口受理是以减少审批环节和压缩审批时间为目标,通过整合工商、公安、质监、国税、地税等部门审批流程,推行“统一收件、内部流转、联合审批、限时办结、统一发证”的企业注册模式。大大提升了行政效能。
一口受理的内容
一口受理就是为群众解决办事需多次往返的问题。面向群众提供更亲和、更高效、更透明的公共服务;面向政府提供跨部门的数据融合业务、分析工具和管理手段。
一口受理就是最大限度精简办事程序,减少办事环节,缩短办理时限,改进服务质量。加快政务大厅功能升级,推动公共服务事项全部进驻,探索将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,变“多头受理”为“一口受理”,为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。
一口受理就是建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度,积极推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、同城通办、委托代办等服务,消除“中梗阻”,打通群众办事“最后一公里”。
一口受理的背景
1、业务种类多:需要长期的工作经验和长期的专业培训。
2、业务软件多,需要各业务开发企业开放软件数据接口。
3、业务部门多,需要各业务部门打破现有审批流程模式。
4、业务人员多,分布分散,人员监督考核及管理手段少。
一口受理的特点
(1)一站式服务,一日内办结。按照以往的审批流程,申请人办理企业的《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证(国税)》、《税务登记证(地税)》和刻章业务,需要往返政务大厅约8次,需要9个工作日才能领取上述证照。运行企业设立登记“一口受理”模式后,申请人仅需往返“一口受理”窗口2次,需1个工作日即可领取上述证照和公章。
(2)统一窗口收件,统一窗口发证。企业设立登记“一口受理”将以往申请人挨个跑部门、跑窗口的审批模式转变为容缺受理、内部流转的审批模式。实行统一窗口收件,统一窗口发证。
(3)免收企业设立证照工本费用。企业设立登记“一口受理”办理《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证(国税)》、《税务登记证(地税)》等已免收证照工本费,切实减轻企业的负担。
(4)网上办事与实体大厅办事相结合。申请人通过网上办事大厅,即可查询办理企业设立登记“一口受理”业务所需的申请材料目录和办事指南。
推动一口受理的发展
窗口部门变“多头受理”为“一口受理”,必须加快推进各级政府、各个部门及国有企事业单位间涉及公共服务事项的信息相互衔接、校验核对。要积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段,打破“信息孤岛”,实现数据共享。随着互联网特别是移动互联技术的蓬勃发展,要让公共信息平台成为与民沟通、为民办事的桥梁。