公共池塘资源
什么是公共池塘资源 公共池塘资源就是同时具有非排他性和竞争性的物品，是一种人们共同使用整个资源系统但分别享用资源单位的公共资源。 所谓公共池塘资源，它既不同于纯粹的公益物品（不可排他，共同享用），也不同于可以排他、个人享用的私益物品，同时也有别于收费物品（Toll Goods）或 […]
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最新词条 第1878页
公共财政管理
什么是公共财政管理 公共财政管理是公共部门为了保证公共财政职能的履行对财政收支进行的决策、管理、监督等活动的总和。 公共财政管理的主体是公共部门，目的是为了保证公共财政的基本职能得到最大限度履行。 公共财政管理的总体目标 (1)效率目标。使社会资源和要素得到最佳分配； (2)公平 […]
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公共事业管理环境
什么是公共事业管理环境 通常所说的公共事业管理环境，是指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。 如果以公共事业管理组织为界来看影响公共事业管理行为因素，则这些因素分别来自组织 […]
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公共支出
什么是公共支出 公共支出是指公共财政的支出，是政府为市场提供公共服务所安排的支出。公共支出可以确保国家职能的履行，政府经济作用的发挥，在市场经济社会中，可以支持市场经济的形成和壮大。 我国公共支出的原则 1．“厉行节约、讲求效益”的原则 所谓节约，指的是在经济以及其他活动过程中人 […]
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公共政策
公共政策的概念 公共政策是政府等公共组织管理社会公共事务的指导准则，它决定着管理活动的方向和目标。正确的政策及有效的执行，将为国民经济和社会的发展带来良好的效果；政策失误或执行不力，将导致一定的恶果。从某种意义上来说，公共政策问题是国家立法活动、司法活动、行政活动和政党活动的核心 […]
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公共事业管理计划
什么是公共事业管理计划 公共事业管理计划就是公共事业管理者或管理机构在计划方面所承担的职责和所发挥的作用。 公共事业管理计划包括两层含义：一是制定公共事业管理目标和为实现这一目标而必须做出的种种选择；二是在一定的法律法规范围内，舍去某些选择，制定公共事业管理主体系统的工作程序。 […]
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公共收费
什么是公共收费 广义的公共收费是指以政府部门为主体的收费，包括管理性收费和财政收费。现代意义的公共收费是指政府向公民提供特定服务或实施特定管理所收取的规费，以及政府对其所提供的公共产品和服务而直接向使用者或收益者收取的使用费。 公共收费的原则 1、公共收费不以盈利为目的。公共收费 […]
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公共政策终止
什么是公共政策终止 公共政策终止是与公共政策评估紧密联系的一种政策现象。它是指一项政策在运行过程中在正面效用已经完全失去的情况下，公共部门制定出新的政策强制性地对其加以取代。 公共政策的终止，一般表现为两种状况：一是某项政策经过正常运行，所要解决的问题消除了，预定的目标实现了，政 […]
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公共政策分析
什么是公共政策分析 公共政策分析是对公共政策主体为解决各类社会公共问题所选择的政策的本质、产生原因及实施效果的研究。 公共政策分析原则 (一)系统性原则 在人类社会中，一切事物都存在着千丝万缕的联系，共同组成了多层次复杂系统，政策系统就是社会这个大系统中的一个分系统。在政策系统中 […]
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公共工程支出政策
什么是公共工程支出政策 公共工程支出政策是指政府人为地扩大公共工程支出，更多地承担民间不愿意或在萧条年份不愿意投资的工程，可以扩大总需求，有助于经济复苏。 公共工程支出政策的特点 (1)积累性强。公共工程支出政策的结果往往是形成若干公共投资项目，可供居民长时期消费，具有积累性质， […]
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共有资源
什么是共有资源 共有资源是指可供具有一定能力且有兴趣的单位和个人共同使用和消费的资源。没有排他性但具有竞争性。 共有资源的内容 集团的共有资源包括两部分，一部分是集团成员通过支付各种成本生产出来的，这就是集体物品，集体物品既指有形的物体，也包括集团内部的各种规则，以及共同争来的优 […]
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公共政策评估
什么是公共政策评估 公共政策评估是指特定的评估主体根据一定的标准和程序，通过考察政策过程的各个阶段、各个环节，对政策的效果、效能及价值所进行的检测、评价和判断。 公共政策评估的性质 西方政策学家和政策机构对政策评估的性质进行过研究。他们从不同的角度对政策评估进行了分析，其中有代表 […]
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公共事务
什么是公共事务 所谓公共事务是指该社会的统治阶级为了把社会控制在“秩序”范围内，推动社会发展，所进行的满足社会成员共同需要与要求的一系列社会活动。 公共事务的特征 一是阶级性。在阶级社会中，社会的公共利益必然反映出统治阶级的利益要求，公共事务的具体内容也必然满足统治阶级的根本需要 […]
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公共管理目标
公共管理目标的涵义 公共管理的目标是为了加强和维护现有的基本社会秩序、提高管理的效率与能力、提高服务质量和改善公共责任机制,从而增强公共组织的社会动员能力和公众的凝聚力 行政组织目标就是一个行政单位、组织，适应所处社会环境的条件与需要，配合当代文化共认的价值系统，根据国家或政府所 […]
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公共支出规模
什么是公共支出规模 “公共支出规模”是为了反映政府经济活动的范围和对经济的干预程度。 公共支出规模的演变趋势 在早期的资本主义经济中，国家的职能基本上限于所谓“维持社会秩序”和“保卫国家安全”，公共支出占GDP的比重是比较小的。随着资本主义基本矛盾的发展和激化，资本主义国家的政府 […]
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公共管理执行
什么是公共管理执行 公共管理执行作为公共管理执行主体的日常管理活动，具有经常性、实务性、强制性、果断性和灵活性等特点。从过程理论的角度看，公共管理执行和公共决策都是公共管理过程中的两个重要环节，它们是不同的、不能相互替代的两种公共管理活动。但是，两者之间又有着密切的联系，公共决策 […]
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公共财政体系
什么是公共财政 所谓公共财政，就是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。 建立公共财政体系是今后一个时期我国财政体制改革的主要目标。 公共财政体系的完善 完善我国公共财政体系的必要性 1.完善我国公共财政体系是社会主义市场经济的客观 […]
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公共价值
什么是公共价值 公共价值是同个体或私域价值相对应的范畴，是指同一客体或同类客体同时能满足不同主体甚至是公共民众(公众、民众) 需要所产生的效用和意义，它主要由政府或社会团体设计、开发、制造、组织、治理，提供、分配给公众进行消费和享受的公共产品和公共服务。公共价值存在于公众的共同生 […]
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公共劳务收费法
什么是公共劳务收费法 公共劳务收费法就是针对政府提供的满足社会公共需要可以买卖的公共商品，通过选择适当的定价方法，合理确定其价格。通过收费来使这些公共商品得到有效、节约的使用。 公共劳务收费法的使用范围 政府对邮电、公路、自来水、环境卫生、 国家住宅、公园、教育、卫生医疗等部门提 […]
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公共事业管理社会化
什么公共事业管理社会化 公共事业管理社会化是指通过社会各方力量，利用民间资源进行公共产品的生产与提供。 公共事业管理社会化的标志 1．社会力量成为举办公共事业的主体举办公共事业的社会力量包括社会上的集体和个人的财力和物力，也包括吸收的海外资金-社会力量成为举办公共事业的主体，其特 […]
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