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行政合同无效

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什么是行政合同无效 行政合同无效是指行政合同不符合法定的要求而不产生行政法上和民法上的效力。 行政合同无效的情形 行政合同无效的情形包括: (1)有《合同法》第52条规定的情形之一的行政合同无效,即:一方以欺诈、胁迫的手段订立合同,损害国家利益的;恶意串通,损害国家、集体或者第三 […]

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行政赔偿义务机关

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什么是行政赔偿义务机关 行政赔偿义务机关是指代表国家接受行政赔偿请求、支付赔偿费用、参与赔偿复议和参加赔偿诉讼的机关,即具体履行行政赔偿义务的机关。行政赔偿义务机关在行政复议程序中是被申请人,在行政诉讼程序中是被告。 行政赔偿义务机关的权利 1.对赔偿请求作出处理 对行政赔偿请求 […]

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行政命令手段

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什么是行政命令手段 行政命令手段是指行政机关向其下属机构或个人发布的具有法律效力的指示。它是行政组织依靠自己的权力或权威,通过制定各种决议、决定;下达各种命令、指令性计划;规定各种规章制度、纪律、工作程序、标准等办法来协调行政组织之间、行政工作人员之间关系,或维持某种秩序,从而保 […]

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组织手段

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什么是组织手段 组织手段是指对被控对象具有约束功能的各种组织形式、组织规范、组织措施、组织指令的集合,其中包括行政组织、党群组织等等。 组织手段作为制约人们言行,调节社会矛盾的客观力量,它的形成有其历史必然性,是人的本质与矛盾外化的结果。 组织手段的性质 一、组织手段的阶级性、科 […]

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政府软执行力

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什么是政府软执行力 政府软执行力是指政府在社会管理与公共服务过程中,尊重并顺应管理和服务对象的社会心理和个体情感等因素,运用价值播种、舆论宣传、文化传导、说服教育、精神感召等柔性手段,充分发挥社会组织和公民的作用,追求以“润物细无声” 的方式实现改变人们行为与社会风气等政策目标的 […]

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行政规范性文件

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什么是行政性规范性文件 行政性规范性文件是指行政公署、省辖市人民政府,县(市、区)人民政府以及各级政府所属部门根据法律、法规、规章的授权以及上级政府的决定、命令,依照法定权限和程序制定的、以规范形式表述,在一定时间内相对稳定并在本地区、本部门普遍适用的各种决定、办法、规定、规则、 […]

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行政合同特权

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什么是行政合同特权 行政合同特权是指为了实现社会公共利益,行政合同的行政方当事人根据法律规定所享有的对合同单方行使公权力的强制性特权。 行政合同特权的特征 (1)行政合同特权只能由行政主体独自享有,这里的行政主体既可指行政机关,也包括法律法规授权的组织; (2)行政合同特权不受合 […]

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行政改革

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什么是行政改革 行政改革是指政府为了适应社会环境,或者高效公平地处理社会公共事务,调整内部体制和组织结构,重新进行权力配置,并调整政府与社会之间的关系的过程。 行政改革的性质 1、行政改革是一个政治过程; 2、行政改革的目的是适应社会环境,提高行政效率,高效公平地处理社会公共事务 […]

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行政复议审理

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什么是行政复议审理 行政复议审理,是指复议机关受理复议申请后对被申请人的具体行政行为进行全面审查的活动。它是行政复议的实质性审查阶段,也是行政复议程序的关键和核心。没有行政复议机关对行政争议案件的审理,行政争议就不可能得到解决,行政复议机关也无法作出复议决定。 行政复议审理的依据 […]

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行政管理效果指标测定法

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什么是行政管理效果指标测定法 行政管理效果指标测定法是指把行政管理的效果通过采用分值的办法加以累计计算,与计划达到的行政管理效果的分值加以比较,得出一定的比值,在经过多次的积累与对比来测定行政管理效率的一种方法。 行政管理效果指标测定法的公式 行政管理效果指标测定法用公式表达是: […]

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行政受益权

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行政受益权 行政受益权是行政相对人通过行政主体的积极行为而获得各种利益及利益保障的权利。 行政受益权的内容 从范围上讲包括财产利益、人身利益和其他各种利益。从利益享有的程度和方式上讲,可分为保障性受益权、发展性受益权和保护性受益权。 (一)保障性受益权 这种权利是指因行政主体提供 […]

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网络问政

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什么是网络问政 网络问政概念有广义和狭义两种。从狭义上讲,网络问政是政府主动邀请公众就经济社会发展问题通过媒介进行相互协商,政府从中树立起阳光政府、执政为民的积极形象,公众也很好地行使公民的权利和义务,是一种集思广益、实现双赢的措施。广义的网络问政是指以网络为媒介,政府和公众进行 […]

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行政管理法制化

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行政管理法制化的概念 行政管理法制化是指以完备的行政立法统一和规范整个国家的行政管理系统,以完整齐备的行政管理法规调整和控制国家行政管理的所有活动。 行政管理法制化的意义 1、国家行政管理的强制力和权威性的要求 行政管理作为一种国家管理,与法制有着内在的、必然的联系。行政机关是国 […]

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行政合同变更

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什么是行政合同变更 行政合同变更是指行政主体根据公共利益的需要,在不改变行政合同根本性质的限度内,对行政合同的主体、客体和内容的条款做必要的修改、补充或限制。 行政合同变更的理由 行政合同的变更基于以下两种理由:一是行政机关为满足公共利益的需要行使裁量权,单方面变更合同;二是因一 […]

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行政承诺

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什么是行政承诺 行政承诺是指行政机关以及法律法规授权组织在行使职权过程中,公开向全社会作出的旨在严格依法办事、提高工作效率、改善服务环境等方面的一种自觉性允诺行为。。实践中一般表现为:承诺在法定期间内的一定期限完成某项职责、提供优质服务、改善执法环境、自觉接受民众监督等。 行政承 […]

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要式行政行为

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什么是要式行政行为 要式行政行为是指法律、法规规定必须具备某种方式或形式才能产生法律效力的行政行为,例如行政许可必须以颁发许可证和执照的方式表现出来,才能具备许可的效力。行政处罚必须以书面形式,制作书面行政处罚决定书才能对相对人发生效力。因此,要式行政行为是对行政行为外在表现形式 […]

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组织原理

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组织原理 组织原理是指行政管理实践中,把人、财、物、时间、信息等,在一定时空范围内,进行合理组合,并把它们之间的相互作用关系相对固定下来,形成合理组织结构所应遵循的规律和原则。 组织原理的内容 组织原理的内容,主要有四条。 ①目标统一性原理,指国家行政机关组织结构的设计和组织形式 […]

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指令性计划

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什么是指令性计划 指令性计划也称为命令型计划,是指由上级计划单位按隶属关系下达,要求执行计划的单位和个人必须完成的计划。 对于一个国家而言,国家下达的带有强制性质的,执行单位必须保证完成的计划。实行计划管理的一种形式。旨在保证国家重点建设任务的完成和满足人民群众基本物质文化生活的 […]

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选举

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什么是选举 选举是指依法享有选举权的公民,根据自己的意志,按照法定要求和程序,选出一定的公民担任国家机关公职的行为。选举既是公民实现其选举权的一种方式,又是组织国家机关的一种活动和程序。因此,选举已成为国家民主政治活动中重大的行为,被各国规范化、制度化和法律化。 选举的原则 当前 […]

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行政行为效力

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什么是行政行为效力 行政行为效力通常理解为行政行为具备合法要件后,对行政法律关系的当时权利义务所发生的影响。但从行政的实际情况来看,也应包括行政行为成立以后,未经法定程序确认其合法性之前对行政法律关系当事人权利义务所发生的影响。 行政行为效力的分类 行政行为效力一般可分为公定力、 […]

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