行政指令方法
什么是行政指令方法 行政指令方法是指行政主体依靠行政组织的权威，运用行政手段，包括行政命令、指示、制度、规定、条例及规章制度等措施，按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法。它是在实际的行政管理过程中运用的、最普遍的行政管理方法，当然也是一种非常有效的行政管理方法。实质是通 […]
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行政证明
什么是行政证明 行政证明是指行政主体对相对人提出的、尚未肯定其真实性的事实和法律关系，予以审核以肯定其真实性并加以表明的行政行为。 行政证明的内涵 行政证明作为一种观念表示行为，虽然涉及相对人的权利与义务，但并不直接刨设权利义务，因而是一种观念表示行为而非意思表示行为。行政证明是 […]
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行政机构改革
什么是行政机构改革 行政机构改革是指行政组织根据其外部环境的变化，及时地改革自己的内在结构，以适应客观发展的需要。机构改革是一种破旧立新的活动，即破除旧的组织结构和运营秩序，建立新的组织结构和运营秩序。 行政机构改革的理论基础 1、传统的组织变革观是以结构主义为理论基础的。结构主 […]
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文化行政权力
什么是文化行政权力 文化行政权力是国家政治机构通过一定程序授予文化行政组织的一种用于文化行政管理的强制性力量。而文化行政组织是一个权力规则的体系，它的各个部门及其组成人员是按照“支配一服从”的规则在权力的链条中寻找、确定自己的角色位置，而在这个角色的定位过程中，各个部门及其人员之 […]
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行政处罚事先告知程序
什么是行政处罚告知程序 行政处罚事先告知程序的内涵是指行政主体在作出行政处罚决定之前，将据以作出行政处罚决定的事实、理由及依据告诉当事人，并告知当事人依法享有的权利这样一种程序性法律行为。 行政处罚事先告知程序是一种行政程序，其核心是行政机关在作出可能对当事人不利的行政处罚决定之 […]
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依职权的具体行政行为
什么是依职权的具体行政行为 依职权的具体行政行为，是指行政主体无需行政相对人的申请就能根据自身的行政职权主动实施的具体行政行为。 依职权的具体行政行为的特征 依职权的具体行政行为具有下列特征。 (1)法定性。依法行政是行政法的首要原则，依职权的具体行政行为也不例外。在现代行政法治 […]
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行政营利行为
什么是行政营利行为 行政营利行为是指国家以私法方式参与社会上的经济活动，其主要目的在于增进国库收入，有时并兼负执行国家政策的任务。 行政营利行为的形态 国家从事此种行为时可以分成两种形态： 一是由国家或行政主体以内部机构或单位形式直接从事营利行为，如烟草专卖行为、出售国有土地的行 […]
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行政诉讼代表人
什么是行政诉讼代表人 行政诉讼代表人是指依法可以代表非法人组织参加行政诉讼的人。 根据最高人民法院《行政诉讼法解释》第14条的规定，合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以核准登记的字号为原告，由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人；其他合伙组织提起诉讼的，合伙人为共同原告。不具备法 […]
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行政私法
什么是行政私法 行政私法是指公行政为追求公法上任务规定所赋予的公行政目的（给付目的或引导目的）而成立私法上法律关系，其在形式或内容上，并非以往的“国库活动“，故适用特别的行政私法理论。此一领域的特色，为行政主体于其所从事之法律行为并非完全享受私法自治，而受有若干公法上的限制或拘束 […]
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行政合同终止
什么是行政合同终止 行政合同终止是指因一定事由的发生，使合同当事人之间的因合同产生的权利义务归于消灭，合同对双方当事人不再产生法律约束力。 行政合同终止的情形 行政合同的终止主要有下述六种情形： (1)行政合同履行完毕或者合同的期限届满。 (2)行政合同双方当事人同意解除合同。 […]
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综合平衡法
什么是综合平衡法 综合平衡法是国民经济与社会发展计划编制的基本方法，是指从国民经济总体上反映和处理社会人力、物力、财力资源与社会生产的各部门之间、各环节（生产、分配、交换、消费）之间的相互关系。 所谓综合平衡，是指国民经济全局的平衡，而不是指单项的、局部的平衡，但它必须以单项平衡 […]
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形式性行政违法
什么是形式性行政违法 形式性行政违法又称程序上的行政违法，是指行政主体的行为在形式上违反了行政法律规范的形式性要件。 形式性行政违法的具体表现 (1)行为的作出和实施不符合法律规范所规定的程序； (2)行为的表现形式不符合法律规范规定的形式。 形式性行政违法与实质性行政违法 区分 […]
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行政了解权
什么是行政了解权 行政了解权是指公民依法了解行政主体的各种行政信息和与公民本人有关的各种档案材料的权利。 行政了解权的内涵 行政了解权是公民重要的行政权利之一，公民作为国家的主人、国家的行政法制监督主体和合法权益随时可能受到行政主体行政行为影响的行政相对人，有权了解和知晓行政主体 […]
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行政记录
什么是行政记录 行政记录是指行政部门为实现管理、控制和服务等目的，通过办证、登记、审批等方式收集并保存的关于自然人或其他社会实体的相关信息。对利用行政记录可以获得的统计资料，不要再通过其他统计调查方法获取，以减轻统计调查对象的负担。 行政记录与统计的区别 统计与行政记录的区别表现 […]
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行政合同履行
什么是行政合同履行 行政合同履行是指行政合同的主体双方依照合同规定履行义务，从而使合同确定的目标得以实现。 行政合同履行的特点 行政合同与民事合同的不同，集中反映在行政合同的履行上。“行政主体的特权和对方当事人的经济利益平衡，可以说是行政合同在履行时两个主要的特征。” (一)双方 […]
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行政指示
什么是行政指示 行政指示又称行政指令(Administrative Instruction)、行政职务命令，是指国家行政机关对下级机关和所辖部门发布工作指示，阐明指导原则的行政措施。 行政指示的特点 其主要特征如下： (1)发布指令的行政机关或行政首长同接受指令的机关与人员之间存 […]
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行政争议
什么是行政争议 行政争议又称行政纠纷，是指国家行政机关之间，国家行政机关与相对人之间因行政管理活动而产生的争议。 行政争议的基本特征 其基本特征： (1)行政争议起因于国家行政机关的行政管理活动。 (2)行政争议的双方当事人中必有一方(或双方)为国家行政机关。行政争议是产生于行政 […]
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内部行政行为
什么是内部行政行为 内部行政行为是指行政机关对行政系统内部事务的监督管理活动。例如行政机关制定监督和管理行政系统内部的行政法规和规章，包括行政机关组织法，行政机关编制法和公务员法等，以及根据这些法规、规章所作的行为，均属内部行政行为。行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定也 […]
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信赖保护原则
什么是信赖保护原则 信赖保护原则是指行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护，行政机关不得擅自改变已生效的行政许可，确需改变行政许可的，对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿。 信赖保护原则的渊源及其发展 一般认为信赖保护原则是起源于第一次世界大战前后的德国。二战前，信 […]
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行政特权
什么是行政特权 行政特权是指一个国家的某些地方政府或者下级政府所享有的特殊行政权力。在任何一个国家，中央和地方政府的行政管理权力，都是按照一定的方式有所划分的。 行政特权的划分 行政特权一般有两种不同的划分方式：在中央集权制的国家，中央政府对地方政府有直接指挥统辖的权力，地方政府 […]
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