政策网络
什么是政策网络 政策网络是指由于资源相互依赖而联系在一起的一群组织或者若干群组织的联合体”(Benson,1982)。彼得森和鲍姆勃格(Peterson & Bomberg,1999:8)则将政策网络定义为“在特定政策部门拥有各自的利益或者“股份”,并且有能力推动政策成功 […]
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什么是政策网络 政策网络是指由于资源相互依赖而联系在一起的一群组织或者若干群组织的联合体”(Benson,1982)。彼得森和鲍姆勃格(Peterson & Bomberg,1999:8)则将政策网络定义为“在特定政策部门拥有各自的利益或者“股份”,并且有能力推动政策成功 […]
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什么是正式评价 正式评价是指事先制定完整的评价方案,并严格按规定的程序和内容执行,并由确定的评价者进行的评价。它在公共政策评价中占据主导地位,其结论是政府部门考察公共政策的主要依据。 正式评价的优缺点 正式评价的优点在于评价过程标准,评价方法科学,评价结论比较全面客观。这种正式评 […]
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什么是社区治理 社区治理是指政府、社区组织、居民及辖区单位、赢利组织、非赢利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同,协调合作,有效供给社区公共物品,满足社区需求,优化社区秩序的过程与机制。 社区是社会的基本单元,社区治理是社会治理的重要基础,也是国家治理的重要基础。社区治理的效果 […]
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什么是直接选举 直接选举是指有选举权的人直接参加选举行使选举权利的选举方式。 党内的直接选举,一般是在党的基层组织进行,即召开党员大会由党员直接投票选举党的支部委员会、党的总支部委员会、党的基层委员会或出席上级党的代表大会的代表。 直接选举选区划分 直接选举选区划分的原则 1.应 […]
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什么是政府信息化 政府信息化是指要为了迎接信息的到来,利用信息技术、通讯技术、网络技术、办公自动化技术,对传统政府管理和公共服务进行改革。 政府信息化的内容 政府信息化包括三方面的基本任务:统一的网络平台建设、统一的数据环境建设、建设重点业务系统,其中最艰巨、最复杂的是统一的数据 […]
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什么是战略传播 战略传播是指府或组织为实现特定战略利益,动员协调各种资源,向特定目标受众传递信息、施加影响的过程。 战略传播的内容 在商界,战略传播通常指运用沟通与公共关系的方式支持组织实现目标,以加强沟通的效果,提升利益相关者的价值。 在军事上,战略传播被视作合纵联结的关键,如 […]
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什么是象征性政策 象征性政策指少对人们产生实际性的效果,只具有象征性的意义。政策宣传或声明与人们实际获得的往往不相符。 象征性政策的内容 象征性政策对人们几乎没有什么真正的物质性影响。它们并不交付表面上似乎要交付的东西,也不分配有形的利益。确切地说,这些政策多涉及人们所珍视的一些 […]
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什么是政策社群 政策社群是指那些在一个特定的政策部门共享利益的参与者的集合,他们为平衡、优化他们的关系而相互合作。 政策社群理论起源于几个不同的研究领域。组织社会学探讨了壮大和持续组织发展的问题,组织对“政策空间”的占领和将这种对政策空间的占领与“领地”的概念相联系。团体理论学者 […]
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什么是准公共物品 准公共物品是指介于纯公共物品和私人物品之间、在消费过程中具有不完全非竞争性和非排他性的产品。 准公共物品的分类 准公共物品分为三种: 一种是在性质上接近纯公共物品的准公共物品,如义务教育; 第二种是一般的准公共物品,如道路、文化建设; 第三种是在性质上接近私人产 […]
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什么是执行罚 执行罚,亦称强制金,是间接强制的一种。指义务人逾期不履行行政法义务,由行政机关迫使义务人缴纳强制金以促使其履行义务的强制行政制度。执行罚主要适用于当事人不履行不作为义务、不可由他人替代的义务,例如特定物的给付义务或者与人身有关的义务等。执行罚不同于行政处罚中的罚款。 […]
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什么是政府本位 政府本位是指政府是国家意志的体现者和贯彻者,是唯一享有公共事务管理资格的主体,政府是全社会利益的代表者,行使着对全社会一切事务监督、控制和管理的权力。 政府本位的由来 政府的管理和服务是建立在政府需要的基础上。其核心本质就是:只有政府,也只能是政府才能管理且能管理 […]
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什么是政策价值观 政策价值观指的是公共政策的价值取向模式。公共政策的价值取向就是对政策系统行为的选择,即对社会资源的提取和分配以及对行为管制的选择。 按照《公共政策词典》的解释,政策价值观(values)是指“政策制定者以及其他涉及决策过程的人共有的偏好,个人愿望和目标;价值观可 […]
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什么是阳光政府 阳光政府是指政务公开和透明度高的政府。 阳光政府的内容 为打造阳光政府,除了法律、法规规定不宜公开者外,凡与民众切身利益有关的事项均须公开,主要包括:行政决策、审批、收费、任免、处罚、规章;许可、发证、办照、登记、注册、年审等。 阳光政府提出的原因 “阳光政府”理 […]
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什么是作为行政行为 作为行政行为是指行政主体积极主动实施的行为,包括行政主体行使职权和履行职责的行为。如,发布命令、制定规范、实施行政处罚、进行行政奖励等。行政行为中的绝大多数都是作为的行政行为。 作为行政行为成立的要件 行政主体作出正式决定,并将行政决定告知行政当事人。 作为行 […]
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什么是政务超市 政务超市指政府以商业化运作方式和经营管理模式推行公共服务.强调政府在提供公共服务和改进管理方式的过程中简化办事程序、完善办事流程、注重双向交流和提高服务质量,为公众提供方便快捷的办公场所.以新观念、新程序和新手段优化各项服务工作。达到降低行政成本、提高行政效率、增 […]
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什么是正当法律程序原则 正当法律程序原则有广义和狭义之分。广义的正当法律程序原则指整个行政法程序性基本原则,包括行政公开公平公正原则,也包括行政程序具体原则。狭义的正当程序原则仅指相当于英国行政法中自然正义和美国行政法中正当法律程序的原则。 行政机关作出影响行政相对人权益的行政行 […]
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什么是无限政府 无限政府是指那种在其自身权力、规模、职能和行为方式上具有无限扩张,不受法律和社会有效制约倾向的政府。 有限政府与无限政府的区别 有限政府是与无限政府相对而言的。有限政府与无限政府的区别主要在于政府的职能、政府的权力和政府的规模。有限政府是指在确保增强政府治理能力、 […]
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什么是整体资产转让 企业整体资产转让是指,一家企业(以下简称转让企业)不需要解散而将其经营活动的全部(包括所有资产和负债) 或其独立核算的分支机构转让给另一家企业(以下简称接受企业),以换取代表接受企业资本的股权(包括股份或股票等),包括股份公司的法人股东以其经营活动的全部或其独 […]
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什么是政策评估主体 政策评估主体是指对政策效果、效益、效率等方面进行分析判断的组织或个人。 政策评估主体的分类 一般来说,政策评估主体可以分为内部评估者和外部评估者。 1.内部评估者 内部评估者是指政策制定者和政策执行者,他们的优势是可以获得较为全面的详细资料,不足是缺少评估所需 […]
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什么是辖区间外溢 辖区间外溢指在某一辖区内提供公共物品时所产生的利益或损害会外溢到其他地区。在政府机构对其辖区行使管辖权同时向该区的居民征税的制度中,不会出现辖区间外溢问题。但是,一旦产生服务供给与课征税收的地区单位不及它所覆盖的整个利益区,就会出现辖区间外溢问题。 辖区间外溢的 […]
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