政府参股
什么是政府参股 政府参股是指政府在私人投资生产的某些公共服务中，以不同的比例参股来提供资金支持。这主要适用于初始投入较大的基础设施类公共物品项目，如道路、桥梁的建设。政府参股又分为政府控股和政府人股。政府参股的比例不是一成不变的，项目在建初期，政府股份一般较多，一旦项目进入正常经 […]
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行政管理 第5页
战略性资产
什么是战略性资产 战略性资产是指能够为企业带来长期竞争优势的资产，它是一种难以被模仿或难以被替代的（Barney,J.B.1986,Dierickx,I. and Cool,K.,1989）、非交易性的、积累过程缓慢且符合市场需求的资产（Constantinos C. Marki […]
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政策分解
什么是政策分解 政策分解指的是将旧政策的内容按照一定的原则分解成几个部分，每个部分各自形成一项新政策。 政策分解的内容 政策分解一般发生于旧政策内容庞杂、目标众多而影响政策效果时，对其加以适当分解，以利于问题的解决。现代社会变迁迅速，社会结构越来越复杂，人们的需求也越来越具体，社 […]
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政府信息资源管理
什么是政府信息资源管理 政府信息资源管理是指广义上是与信息内容及其有关人员、设备、资金和技术等要素相关的政策、计划、预算、组织、指导、培训和控制活动。狭义的解释是指与信息内容相关的政策、计划、预算、组织、指导、培训和控制活动。 政府信息资源管理的内容 (1)管理目标的多样性。政府 […]
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政策废止
什么是政策废止 政策废止是指一项政策在执行之后，从政策体系中消逝的现象。 政策废止的形式 政策废止有两种形式： ①自然废止。如果一项政策针对的具体问题已经获得圆满的解决，政策目标已经实现，这项政策就失去了继续存在的必要，自然予以废止。例如，一些过渡政策随着过渡时期的结束，自然而然 […]
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生态型政府
什么是生态型政府 生态型政府即追求实现人与自然的自然性和谐的政府。就是政府在遵循经济社会发展规律的同时必须遵循自然生态规律，积极履行促进自然生态系统平衡的基本职能，并与之相适应，积极协调地区与地区、政府与政府、政府与社会、政府与非政府组织、国家与国家等之间生态利益与生态利益、生态 […]
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协同政府
什么是协同政府 协同政府是指议程、政策的组织安排的一致性和连贯性，以及组织间的协同工作，它的目标不相互冲突，手段也不相互增强。 协同政府思想产生的背景 (一)行政环境的变化促使新政府治理模式的形成 行政环境是处于政府系统之外的、能对政府的存在、运行和发展产生直接或间接影响的各种因 […]
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有效政府
什么是有效政府 有效政府是指一个具有较高组织效能、效率、适应性以及创新能力的政府，它应该拥有一个具有创新惯性和质量持续改进的公共组织和公共体制。 有效政府的特征 第一，有限政府。有跟政府与有效政府二者之间有着内在的关联，有限政府是有效政府的前提，只有有限政府才可能是有效政府，有效 […]
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政企分离
什么是政企分离 政企分离是指将政府的行政管理职能、宏观调控职能与企业的经营管理职责划分开来。 政企分离的内容 最初的政企分离是指企业所有权与经营权分离，随济管理职能时，政府调节资源配置、熨平经济波动、公着对政府职能认识的加深，其内涵已变化为社会管理者平收人分配，首先想到的是通过控 […]
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政府资源规划
什么是政府资源规划 政府资源规划是指种以客户（包括法人单位和社会公众）为中心，以实行政府部门内部和外部的资源优化配置，消除公共行政过程中一切无效的劳动和资源，实现信息流、物流、资金流和业务流的有机集成，以提高行政效能为目的，以政府职能为主线，以信息系统为平台的现代公共管理思想和方 […]
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政务诚信
什么是政务诚信 政务诚信是指政务活动中的各级政务机构和政务人员对公民真实不欺的一种行为表现，要求做到“内诚于心”和“外信于行”。 政务诚信的价值 第一，政务诚信是实现政府善治的内在要求。善治实际上是国家权力向社会的回归，是一个取信于民、还政于民的过程。它表明国家与社会、政府与公民 […]
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社会稳定风险评估
什么是社会稳定风险评估 社会稳定风险评估是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定风险应对策略和预案。 […]
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自主解释性文件
什么是自主解释性文件 自主解释性文件是指行政主体为了实施法律、法规、规章，统一行政主体及其工作人员对法律、法规和规章的理解及执行活动，对法律、法规和规章及特定的规范性文件进行解释而形成的其他行政规范性文件。自主解释文件的制定主体是没有法定解释权的行政主体，解释的对象包括法律、法规 […]
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政事分开
什么是政事分开 政事分开是指政府作为提供公共服务的“政治决定”的供给者，要与提供公共服务的具体事务的承担者分开。将政府从一个公共物品和公共服务的垄断经营者变成一个竞争生产的组织者，打破政府提供公共物品和公共服务的垄断经营体制和行政一统的组织体制。 政事分开的内涵 政事分开是推进事 […]
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引导型政府职能模式
什么是引导型政府职能模式 引导型政府职能模式是指政府的职能机构在社会经济运行过程中认识经济运行的客观规律，并对经济运行做出合理有度的规划和引导。张康之教授在上世纪90年代末就撰文提出并论证“引导型政府职能模式”概念，在《公共行政中的哲学与伦理》一书第七章中又作了比较集中而系统地阐 […]
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实验性评价
什么是实验性评价 实验性评价就是在对政策输入变量和过程变量直接控制的条件下对政策执行结果的监测和评价。它的理想状态一般是“控制科学实验”，在这种状态下，所有可能影响结果的因素(有一个特殊的输入变量或过程变量除外)都被控制保持不变或当做似真的备选(竞争性)假设。 实验性评价的条件 […]
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政治可行性
什么是政治可行性 政治可行性是指某项政策在政治被接受的可能性，这里既包括政府机构和政治组织内部的政治，也包括选择的政治，即当事人是否接受解决问题的方式、方案和结果。 政治可行性的分类 (1)政治资源限制——包括政治支持度，政冶和行政技术； (2)分配限制——政治是整个社会对价值所 […]
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效果标准
什么是效果标准 效果标准是指从被评对象完成工作任务的效果和取得这些工作效果所耗费的时间，财力等角度确定的评价标准。 效率标准与效果标准的区别与联系 效率标准与效果标准既有区别，又有联系。效果标准关心的是有效执行政策，达到政策预定目标；效率标准关心的是如何以最小的政策投入得到最大的 […]
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稀缺资源控制
什么是稀缺资源控制 稀缺资源控制是指通过政府规制,有效规避稀缺资源的破坏性开采和浪费性使用。国际上通常采用公开拍卖稀缺资源，使稀缺资源的外部性内部化。 稀缺资源控制是一个小作品。你可以通过编辑或修订扩充其内容。
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预评价
什么是预评价 预评价是指被评价者进行的自我评价，也叫预备性评价,通常是被评价对象的自我评价。预评价不仅可以为后续的再评价提供必要的信息，而且也可以促使被评价对象自我诊断、自我整改。 预评价的作用 有利于全面地收集评价信息，准确地形成价值判断。 能否形成准确的价值判断，在很大程度上 […]
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