社区赋权
什么是社区赋权 社区赋权是指政府在公共服务供给决策中赋予本地社区以更大的参与权和影响力，其政策导向在于强调自治组织与社区部门在社会政策体系中的角色，促进政府与公民社会之间复杂的互动关系。 社区赋权的内容 社区赋权包含着两个紧密相连的方面：一是给予社区以信心、技巧与能力，使其塑造与 […]
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行政管理
政府外包
什么是政府外包 政府外包即政府服务外包，是指政府把机关的后勤性服务，行政工作相关的技术服务，为企业、市民、各类市场组织和社会组织提供的公共性服务等，以政府机关或部门作为发包方，明确条件资质的准入制度，按照一定程序公开择优承包的方式，通过签订报酬与服务数量、质量、效率相挂钩且与规范 […]
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政府应急管理
什么是政府应急管理 政府应急管理是指政府为了应对突发事件而进行的一系列有计划有组织的管理过程，主要任务是如何有效地预防和处置各种突发事件.最大限度地减少突发事件的负面影响。由于应对突发事件需要政府采取与常态管理不同的紧急措施和程序，超出了常态管理的范畴，所以政府应急管理又是一种特 […]
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厌恶设施
什么是厌恶设施 厌恶设施是指整体社会必需，但因对邻近地区卫生环境有负面影响而不受当地居民欢迎的公共设施，如堆填区、发电厂、焚化炉、骨灰龛等。 简单说就是大家都需要但谁都不想建在自己家门口的公共建设项目，或者公众普遍具有恐惧心理的经济发展项目。前者包括厕所、垃圾处理场、殡葬场、屠宰 […]
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政府碎片化
什么是政府碎片化 政府碎片化是指政府部门之间的隔离、不协调、不合作的状态。我国各级政府相当程度呈现着碎片化(Authority Fragmented)的部门权威体系。 政府碎片化的提出 “碎片化”，原意是完整的东西破碎成诸多零块。在政府管理领域，“碎片化”指向的是部门内部各类业务 […]
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准公共事务
什么是准公共事务 准公共事务是指涉及部分社会公众的生活质量和共同利益的一系列活动，其产品具有部分的“非排他性”. 准公共事务的特点 和公共事务及企业事务相比，准公共事务的特点是中介性。准公共事务的中介性有如下主要特性： 第一，公益中介性。公益性是指事务的受益对象是社会公众。公共事 […]
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政策替代
什么是政策替代 政策替代是政策终结中比较常见的方式。从形式上来看，它也是将原来的政策废弃掉，但与政策废止不同的是，废弃的政策和替代的政策所要解决的社会公共问题是相同的。即原先的政策或者不能解决这一政策问题，或者社会环境发生了变化，再沿用老政策已经不能解决新条件下的这一问题了。 政 […]
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职权法定
什么是职权法定 职权法定是指行政主体的行政权力必须有法律的明确授权,不能自行设定。职权法定是指任何行政权力的来源必须有法律的明确授予,法定性是行政职权最重要的属性。 职权法定的涵义 职权法定的原则是行政机关行使其法定职权时必须遵守的基本原则，是拥有行政职权的行政机关、被授权组织及 […]
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政策效率
什么是政策效率 政策效率是指政策投人与产出之间的比例。 政策效率的分类 按评估内容的不同，政策效率又可分为预期政策效率和实际政策效率两种类型，其数学公式可分别作如下表达： 预期政策效率＝ (政策目标效果-政策实施前效果) 耗费的时间 实际政策效率＝ (政策实施后效果-政策实施前效 […]
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资产价格
什么是资产价格 资产价格是指资产转换为货币的比例，也就是一单位资产可以转换为多少货币的问题。 货币流动性对资产价格的影响 保持平稳的价格水平一直是货币政策当局关注的焦点和货币政策最终目标之一。资产价格水平得到货币政策当局的关注可以追溯到20世纪20年代的美国经济泡沫，在90年代高 […]
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自由行政程序
什么是自由行政程序 自由行政程序又称任意行政程序，是指法律没有明确规定和要求，由行政主体自由裁量决定或选择采取的行政程序。 自由行政程序和法定行政程序 根据法律是否明确规定和要求为标准，分为自由行政程序和法定行政程序。区别自由行政程序和法定行政程序，具有如下意义： 其—，对于涉及 […]
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微观公共事业管理
什么是微观公共事业管理 微观公共事业管理主要是指涉及公共事业范围内各类具体的公共产品和公共服务的生产与提供，以及对这些具体的公共产品和公共服务、对提供这些公共产品和公共服务的具体组织的直接的监督管理。这一管理效果带有个量和局部性质，即带有微观性的公共事业管理。同样，就公共事业管理 […]
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社会治理
什么是社会治理 社会治理是指社会治理是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等多种主体通过平等的合作、对话、协商、沟通等方式，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行引导和规范，最终实现公共利益最大化的过程。 社会治理的内容 从运行意义上，“社会治理”实际是指“治理社会”。或者换 […]
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效率标准
什么是效率标准 效率标准是指某项政策在执行中取得某种或某些. 政策效果所消耗的政策资源数量，即政策实施的成本–效益问题。 效率标准的意义 效率标准的意义在于，从主客体之间的实践、认识、价值关系的角度来看，实践关系优先于、高于认识和价值关系。这里人的实践能力和水平的标志 […]
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整体性治理
什么是整体性治理 整体性治理就是以公民需求为治理导向，以信息技术为治理手段，以协调、整合、责任为治理机制，对治理层级、功能、公私部门关系及信息系统等碎片化问题进行有机协调与整合，不断从分散走向集中、从部分走向整体、从破碎走向整合，为公民提供无缝隙且非分离的整体型服务的政府治理图式 […]
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消费服务社会化
什么是消费服务社会化 消费服务社会化是指个人消费领域的服务不是由消费者个人提供,而是由社会来提供,消费不是直接通过自己的劳动来获得服务,而是通过付费的方式从市场上购买服务。 消费服务社会化的内容 其内容主要包括家务劳动社会化和社会公共消费服务，其实质是消费过程中服务的商品化。 消 […]
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社区社会组织
什么是社区社会组织 社区社会组织是指以社区居民为主要成员，以满足社区居民的多样需求为取向，由居民自发成立并自觉参与，以公益或互益为目的的社会组织形态。社区社会组织有体育健身类、文化艺术类、公益服务类、休闲娱乐类等不同类型。 中国社区社会组织的发育基于社会主义市场经济发展以及相伴随 […]
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政策无效
什么是政策无效 政策无效是指政策实施后没有改变政策实施前实际存在的政策问题状态，或者说，原有的不良状态既未得到缓解，也没有加剧。 政策无效的内容 理性预期学派认为,菲利普斯曲线的交替关系即使在短期内也不存在。因为在理性预期条件下人们已经估计到货币供应量增长后可能发生的实际后果,从 […]
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统治型政府
什么是统治型政府 统治型政府是以维护等级秩序为主要目的和政治统治为主要智能的政府模式。 统治型政府的职能 农业社会的共同体形式(从家庭、家族到天下)都是以身份而建立起来的，“身份即是共同体赖以存在的前提，也是确定共同利益边界的手段。……如果说在某一王朝的统治区域内也有共同利益的话 […]
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社区服务社会化
什么是社区服务社会化 社区服务社会化是指用社会化的办法来解决社区服务的管理、经费和设施等问题。 社区服务社会化的内容 所谓的“社会化”，是与“国家化”相对应的。我们的社区服务，传统上主要依赖城市各级政府。社会化是指社区服务的项目、服务管理、服务经费及设施等都通过社会化的办法来解决 […]
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