公共政策终止
什么是公共政策终止 公共政策终止是与公共政策评估紧密联系的一种政策现象。它是指一项政策在运行过程中在正面效用已经完全失去的情况下，公共部门制定出新的政策强制性地对其加以取代。 公共政策的终止，一般表现为两种状况：一是某项政策经过正常运行，所要解决的问题消除了，预定的目标实现了，政 […]
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经济学 第358页
公共政策分析
什么是公共政策分析 公共政策分析是对公共政策主体为解决各类社会公共问题所选择的政策的本质、产生原因及实施效果的研究。 公共政策分析原则 (一)系统性原则 在人类社会中，一切事物都存在着千丝万缕的联系，共同组成了多层次复杂系统，政策系统就是社会这个大系统中的一个分系统。在政策系统中 […]
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公共工程支出政策
什么是公共工程支出政策 公共工程支出政策是指政府人为地扩大公共工程支出，更多地承担民间不愿意或在萧条年份不愿意投资的工程，可以扩大总需求，有助于经济复苏。 公共工程支出政策的特点 (1)积累性强。公共工程支出政策的结果往往是形成若干公共投资项目，可供居民长时期消费，具有积累性质， […]
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共有资源
什么是共有资源 共有资源是指可供具有一定能力且有兴趣的单位和个人共同使用和消费的资源。没有排他性但具有竞争性。 共有资源的内容 集团的共有资源包括两部分，一部分是集团成员通过支付各种成本生产出来的，这就是集体物品，集体物品既指有形的物体，也包括集团内部的各种规则，以及共同争来的优 […]
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公共政策评估
什么是公共政策评估 公共政策评估是指特定的评估主体根据一定的标准和程序，通过考察政策过程的各个阶段、各个环节，对政策的效果、效能及价值所进行的检测、评价和判断。 公共政策评估的性质 西方政策学家和政策机构对政策评估的性质进行过研究。他们从不同的角度对政策评估进行了分析，其中有代表 […]
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公共事务
什么是公共事务 所谓公共事务是指该社会的统治阶级为了把社会控制在“秩序”范围内，推动社会发展，所进行的满足社会成员共同需要与要求的一系列社会活动。 公共事务的特征 一是阶级性。在阶级社会中，社会的公共利益必然反映出统治阶级的利益要求，公共事务的具体内容也必然满足统治阶级的根本需要 […]
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公共管理目标
公共管理目标的涵义 公共管理的目标是为了加强和维护现有的基本社会秩序、提高管理的效率与能力、提高服务质量和改善公共责任机制,从而增强公共组织的社会动员能力和公众的凝聚力 行政组织目标就是一个行政单位、组织，适应所处社会环境的条件与需要，配合当代文化共认的价值系统，根据国家或政府所 […]
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公共支出规模
什么是公共支出规模 “公共支出规模”是为了反映政府经济活动的范围和对经济的干预程度。 公共支出规模的演变趋势 在早期的资本主义经济中，国家的职能基本上限于所谓“维持社会秩序”和“保卫国家安全”，公共支出占GDP的比重是比较小的。随着资本主义基本矛盾的发展和激化，资本主义国家的政府 […]
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公共管理执行
什么是公共管理执行 公共管理执行作为公共管理执行主体的日常管理活动，具有经常性、实务性、强制性、果断性和灵活性等特点。从过程理论的角度看，公共管理执行和公共决策都是公共管理过程中的两个重要环节，它们是不同的、不能相互替代的两种公共管理活动。但是，两者之间又有着密切的联系，公共决策 […]
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公共财政体系
什么是公共财政 所谓公共财政，就是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。 建立公共财政体系是今后一个时期我国财政体制改革的主要目标。 公共财政体系的完善 完善我国公共财政体系的必要性 1.完善我国公共财政体系是社会主义市场经济的客观 […]
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公共价值
什么是公共价值 公共价值是同个体或私域价值相对应的范畴，是指同一客体或同类客体同时能满足不同主体甚至是公共民众(公众、民众) 需要所产生的效用和意义，它主要由政府或社会团体设计、开发、制造、组织、治理，提供、分配给公众进行消费和享受的公共产品和公共服务。公共价值存在于公众的共同生 […]
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公共劳务收费法
什么是公共劳务收费法 公共劳务收费法就是针对政府提供的满足社会公共需要可以买卖的公共商品，通过选择适当的定价方法，合理确定其价格。通过收费来使这些公共商品得到有效、节约的使用。 公共劳务收费法的使用范围 政府对邮电、公路、自来水、环境卫生、 国家住宅、公园、教育、卫生医疗等部门提 […]
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公共事业管理社会化
什么公共事业管理社会化 公共事业管理社会化是指通过社会各方力量，利用民间资源进行公共产品的生产与提供。 公共事业管理社会化的标志 1．社会力量成为举办公共事业的主体举办公共事业的社会力量包括社会上的集体和个人的财力和物力，也包括吸收的海外资金-社会力量成为举办公共事业的主体，其特 […]
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公共事业管理沟通
什么是公共事业管理沟通 公共事业管理沟通是指将某一信息（或意思）传递给客体或对象，以期取得客体做出相应反应效果的过程。公共事业管理过程中的沟通主要分为内部沟通与外部沟通两个方面。 公共事业管理中沟通的作用 1. 使公共事业组织中的人们认清形势认清形势意味着为采取行动搜集有价值的信 […]
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高效政府
什么是高效政府 高效政府是指城市在行政过程当中的效率水平。 高效政府的特点 一是政府机构的人员必须要少而精干； 二是政府行为必须是有效率的； 三是政府应该和民众具有互动性，而政府也应具有回应性，有比较高的效能。 我国高效政府的评价指标 中国高效政府评价指标体系包括政府规范指数、政 […]
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公共事业组织
什么是公共事业组织 公共事业组织是依照一定的规则，以独立、公正为原则，并凭借其特有功能为社会提供各种服务的组织。 公共事业组织的内容 公共事业组织的内容包括： 事业单位 社会团体 民办非企业单位 公共事业组织的特性 (1)组织性 (2)非政府性 (3)服务性 (4)沟通性 (5) […]
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使用者收费
什么是使用者收费 使用者收费是公共部门对特定服务或特许权收取的价格，用于支付提供这些服务的全部或部分成本；即政府部门就其向社会提供的产品或者是特殊服务而收取的费用。使用者收费体现的主要是一种市场交易关系。 使用者收费的分类 使用者收费具体包括水费、电费、煤气费、公立大学学费、公立 […]
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干预型政府职能模式
什么是干预型政府职能模式 干预型政府职能模式产生于垄断资本主义时期，是由以凯恩斯主义为代表的宏观经济学作出的政治设计，它主张政府通过财政政策和货币政策等手段来调控市场经济的运行，实现对整个经济生活的全面干预，以弥补市场自身力量的不足，达到经济持续、稳步增长的目标。在20世纪30年 […]
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国家分殊性
什么是国家分殊性 国家分殊性是指国家在组织和结构上相对于社会的独立性，它是国家在“形式”上独立于社会，与社会相分离的特性。 欧洲与我国国家分殊性的对比 国家分殊性体现在两个重要的层面上：其一，国家自身拥有一套独立的组织体系；其二，这种组织体系由于其享有对于合法暴力的垄断而根本不同 […]
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公共事业管理控制
什么是公共事业管理控制 公共事业管理控制是指按照公共事业管理的计划标准衡量计划的完成情况并纠正执行中的偏差，以确保计划指标实现的过程。是通过施控主体对受控客体的一种能动作用而实现的。 公共事业管理控制的内容 (1)公共事业管理中的控制既包括对现成社会秩序的维护，也包括社会新秩序的 […]
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