什么是证券行政处罚证明标准

证券行政处罚证明标准是指证券监管机关在证券行政处罚程序中利用证据证明违法案件事实所要达到的程度。在行政处罚程序中，只要证据对待证案件事实的证明达到规定的标准，待证案件事实就算已经得到证明，证券监管机关就可以认定案件事实，依法作出行政处罚。因此，证券行政处罚证明标准是证券监管机关认定证券违法案件事实的前提。

证券行政处罚证明标准的法律适用

我国没有《证据法典》，也没有《行政证据法》和 《行政程序法)) ，关于行政处罚证明标准的规定主要体现在 《行政处罚法 中。 《行政处罚法》第30条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。”由该条规定可以看出，行政处罚的证明必须达到 “事实清楚”的程度。此外，行政诉讼是行政行为的审查程序，行政处罚证明还必须符合行政诉讼的相关证明标准。 《行政诉讼法》第54条第(一)项规定： “具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。”《行政诉讼法》没有针对不同类型的行政行为规定不同的诉讼证明标准，而是就行政行为的证明标准作了一般性的规定。由 《行政诉讼法》第54条第(一)项的规定可以看出，行政诉讼的证明必须达到 “证据确凿”的程度，因此，行政处罚证明也必须达到 “证据确凿”的程度。

证券行政处罚是证券监管机关实施的行政处罚，现行证券法律和行政法规没有对证券行政处罚证明标准作出特别规定，因此，证券行政处罚适用 《行政处罚法》以及 《行政诉讼法》 关于证明标准的规定，证券行政处罚的证明必须达到 “事实清楚”、“证据确凿”的程度。