什么是政府信息资源集成管理
政府信息资源集成管理是指将集成思想创造性地应用于信息资源管理实践的过程即在管理思想上以集成理论为指导,在管理行为上以集成机制为核以在管理视野上突破政府部门与行业限制,从新的角度和层而来对待各种信息资源要素.提高各种管理要素的交融度以利于优化和增强管理对象的有序性。
政府信息资源的集成的层次
1、各类管理主体的集成。对各类管理主体的集成.其基木目标是为破除电子政府建设中己经和有可能出现的各类“信息孤岛”现象提供组织保障。“信息孤岛”现象不仅表现在政府部门之间在信息化建设中彼此独立.即使某一政府机关内部也可能同时并存养图书馆、档案室、办公室、数据中心等几个彼此独立的“信息孤岛”.政府信息资源远没有实现有效整合。因此只有采取有效措施实现有关管理主体的集成.才能使集成所带来的整体优势极大地超过若十管理主体简单的优势组合最终保证政府信息化目标的实现。
2、信息技术集成。信息技术集成为信息资源建设及开发利用提供必要的条件和物质基础.主要包括网络技术、数据库技术和知识发现技术的集成以及各类信息系统的集成。信息技术集成的目标是打破政府部门技术上的“孤岛”,为政务信息共享提供技术上的支持和保障。集成的结构是一个由各类信息系统、通信网络和各类技术标准组成的信息技术平台。
3、信息资源集成。信息资源集成是信息资源的有机组织。信息资源集成是由多种数据库组成标准、有序、完整的信息体系能任意拆分、组合、编辑、检索、输出信息产品”能揭示信息表征、内容和关系.满足用户的各种需求。这种按一定方式存储的相关数据集成目标是使不同系统、不同形式的数据能够统一在一起,为电子政务系统提供支持。简单地讲,数据集成是实现分布式的数据共享涉及的关键问题是异构数据的转换和统一管理。
信息资源集成的主体形式是信息技术与政务流程的集成集成的结果是由信息技术平台主持的跨部门的政务流程。信息资源集成不仅意味养将政务流程统一到一个信息平台上,主要意味着以信息技术为依托,它和政务流程再造类似是一种政务逻辑集成。
4、信息战略集成。信息战略集成是政府信息资源集成管理的宏观层次.主体形式是信息资源与政府战略的集成.集成的结果是信息资源驱动的政府战略。
战略集成是政府信息资源集成的统一规划,使信息资源主体集成、技术集成和资源集成标准化、统一化和有序化所生产的信息产品能够适应用户需求.在跨部门范围内实现一个智能化的协同工作环境。
政府信息资源集成管理的四个层而是相互影响、相互作用、相互渗透的。其中资源集成是信息资源集成管理的基础,任何管理主体集成、技术集成和战略集成都离不开信息资源;战略集成是方向,为主体集成、技术集成和资源集成提供原则、标准和目标;技术集成是政府信息资源集成管理的主要手段和内容;主体集成是核心.是政府信息化的实际推动者、组织者或实施者。四个层次协调运怅共同实现政府信息资源的集成管理。