什么是预算差异分析
预算差异分析就是通过比较实际执行结果与预算目标,确定其差异额及其差异原因。如实际成果与预算标准的差异重大,企业管理当局应审慎调查,并判定其发生原因,以便采取适当的矫正措施。
预算差异分析有利于及时发现预算管理中存在的问题,是其控制和评价职能作用赖以发挥的最重要的基本手段。
预算差异分析的定位
明确预算差异分析在整个预算管理流程中处于哪个环节,有助于人们了解它的运行机制,然而对此却有不同的认识。例如以年度预算为标准,有的人认为预算监控主要就是差异分析,有的人认为预算控制机制和分析机制是两个独立的部分,还有的人把预算执行就分为事中监督和执行结果的差异分析。虽然各种观点之间存在冲突,但也说明了一个问题:对差异分析的定位还是要以对预算管理流程的分析为基础。本文认为预算管理可以分为三个大的部分:预算编制、预算控制和预算考核。对于年度预算的控制往往要落实到月度预算上,而月度预算的控制可以分为事前控制、事中控制和事后控制三个环节。接下来就通过对这三个环节的分析来指出差异分析在预算管理流程中的位置。
在月度预算的事前控制中,每月月初财务部门根据月度、年度预算和预算执行进度给各部门下达财务指标,指导业务部门制定本月业务计划。月度计划不是总预算在各月份间的简单分配,而是根据上月度预算的执行情况和总预算的进度,以及实际情况的变化重新作出的更符合实际的安排。这里就有一个以上月预算差异分析结果为基础的调整措施。所以在事前控制中要利用差异分析的结果。
月度预算的事中控制主要是财务审核,即各级财务部门根据下达的财务指标对各级业务部门的日常业务进行审核,保障预算目标的实现。这里的重点环节是支出审批,与差异分析的关系不大。
月度预算的事后控制是通过差异分析报告来反映预算执行进度、指标完成情况及分析建议。它要达到三个目的:提供决策信息;指导下月计划;提供考核依据。这当中月度预算执行结果的差异分析起了主导作用。通过上面的阐述,我们可以看到差异分析处于月度预算的事后控制环节,但是它又指导下月初月度计划的制定。正是通过这种机制,它把每月的预算有机地联系了起来,有效保证了年度预算目标的实现。
预算差异分析的方法
1、预算差异数量化分析法。数量分析应根据不同情况分别采用比例分析法、比较分析法、因素分析法、盈亏平衡分析法等方法,从定量充分反映预算执行单位的现状、发展趋势及存在的问题和潜力,从产销量品种结构、价格、变动成本、边际收益、费用等诸因素进行分析。从盈亏的形成过程看,差异的形成可以归为两大方面:销售收入差异和成本差异;根据销售收入和成本的构成,销售收入差异和成本差异又不外乎包括价格差异和数量差异两大类。所谓价格差异, 是指由于价格因素变动而导致的差异额;所谓数量差异,是指由于数量变动而导致的差异额。差异分析应该是一个循序渐进的过程,即从综合性的财务指标入手,逐步分解,最后落实到具体的生产技术指标上。
2、预算差异原因分析方法。预算差异数量分析主要目的是找到差异的原因,预算差异原因的主要分析方法有:所涉及特定主管、领班及其他人员开会磋商;分析工作情况,包括工作流程、业务协调、监督效果,以及其他存在的环境因素;直接观察:由直接职员进行实地调查,由辅助者(明确指定其责任)进行调查;由内部稽核辅助进行稽核工作;特殊研究等。
3、在评估与调查差异发生的基本原因时,应当考虑因素:差异可能是微不足道的;差异可能是由于报告上的错误所致——会计部门所提供的预算目标及实际资料,应该检查书写上有无错误。例如:因一笔会计分录误记到某部门,便可能促使该部门发生不利差异,而造成另一部门的有利差异;差异可能是由于特定的经营决策所致——为了改善效率,或为了应付某些紧急事故,管理当局下达决策而导致差异的发生。例如管理当局可能决定加薪,对付另一公司挖角的挑战,或者进行以往没有规划的特殊广告项目等。这类差异须认真辨认,因为一旦认清,便没有进一步调查的必要,当该项决策做成时,就已认定差异必须发生;许多差异可能是不可控制因素造成的,而这些因素又可加以辨认,例如洪涝损失等:不知道真正原因的差异,应予格外关心,且应予以认真调查。也就是说,必须特别注意差异。这些差异一般均须采取矫正行动。
预算差异分析的程序
1、确定分析对象及分解标准
在编制年度预算的同时,由预算管理委员会确定预算差异分析的对象与差异分解原则。
首先确定差异分析的对象,适合进行差异分析的预算项目具有如下特点:对预算目标的实现有较重要的影响;成本动因数据可以准确获得:该费用与其动因之间有较为确定的对应关系,如线性关系。
其次确定分解标准。预算管理委员会结合公司实际,根据差异分解原则,制定主要成本、费用项目的差异分解标准,包括:差异分解的程度;各项目差异分解所参照的数据来源及收集方式;差异的各细分部分对应的责任方。
2、收集信息
在预算的执行过程中,由预算执行与控制室根据差异分解标准的要求,进行信息收集工作。包括:预算执行过程中的财务信息;重要的外部市场信息;公司内部的非财务信息等。
3、差异计算与分解
月度预算执行结束后,由预算执行与控制室根据收集的信息计算出各项目的预算差异,并依据差异分解标准对差异进行分解,确定差异的责任部门。根据不同的差异原因,预算执行与控制室可以要求相应的责任中心做出差异原因解释。
4、判断差异重要程度
预算管理委员会根据实际经验,制定差异重要性标准,由预算执行与控制室按此标准衡量实际发生的预算差异,确定其中重要的、需由相关责任部门做出解释的差异。
差异重要性标准据项目的不同性质可采取以下形式确定:设定差异率, 即超过某一特定百分比的差异即为重要差异;设定差异金额,即超过某一设定金额的差异视为重要差异;差异变动趋势,即连续若干月差异持续增长的差异视为重要差异。
5、对重要差异进行解释
确定重要差异后,由预算管理委员会要求各责任单位对差异产生的原因进行解释。预算差异产生的原因很多,通过差异分解只揭示并排除了其中一部分原因,对预算差异的全面解释, 需要各责任部门在差异分解的基础上,对其经营活动进行深入的、定量的分析,并对其可控性及在后续月度可能产生的影响做出判断。
6、差异原因报告与确认
各责任部门的分析结果汇总到预算管理委员会,并上报到公司执行层。公司执行层对差异原因分析进行审核,并予以确认。