什么是项目费用审计
项目费用审计是派遣有胜任能力的独立人员确定项目管理中有关费用使用情况与既定标准的符合程度,并向项目利害人提交相应的审计报告。既定标准涉及费用使用的合法性、合理性和有效性等。
项目费用审计实际上贯穿于项目实施的全过程。在项目计划时期即需要进行财务预算和费用控制计划的审计;在项目的实施过程中则需结合进度报告和质量报告进行成本报告的审计;在项目结束阶段则进行项目成本审计,对照项目预算来审核实际费用的发生情况,查明超支或节约的原因,并做出审计报告。
项目费用审计内容
费用审计费用审计可贯穿在项目的全过程中,包括项目前期的审计、实施过程中的审计、项目结束审计。
项目前期的费用审计
项目前期的费用审计主要是指对成本估算和成本计划的审查,内容有审查成本估算采用了哪种方法;成本计划采用了什么方法,是粗线条还是细线条,能否满足控制成本的要求;不可预见费用的数量是否合理等。
审计的依据:成本估计、成本预算。
审计的结果:形成审计报告。
项目实施过程中的费用审计
(1)成本报告的审计,包括审核成本报告的内容是否全面,报告格式是否规范;核查报告与实际发生成本的吻合情况;结合进度报告和质量报告判断成本报告的真实性。
审计的依据:成本报告、进度报告、质量报告。
审计的结果:形成审计报告。
(2)实施成本的审计,主要工作包括审查成本的超出和实际支出偏低的情况,查明发生成本与计划成本的偏差幅度及其原因;审查发生的成本是否合理,有无因管理不善造成成本上升和乱摊成本的问题;审查成本控制方法、程序是否有效,是否有严密的规章制度;审查有无擅自改变项目范围;若存在成本失控问题,应查明原因,提出整改建议。
审计的依据:成本报告、进度报告、质量报告。
审查的结果:形成审计报告。
项目结束时的费用审计
主要进行项目成本审计。做法是:对照项目预算审核实际成本的发生情况,看是超支还是节约。如果超支,要查明是因成本控制不利还是因擅自扩大项目范围或乱摊成本所致;如果节约,则要查明是否缩小了项目范围或降低了实施标准。
审计的依据:成本报告、进度报告、质量报告。
审查的结果:形成审计报告。
项目费用审计的程序
(1)审计准备
1)明确审计目的、确定审计范围。
2)建立审计工作组织。
3)了解概况、准备资料。
4)制定项目的审计计划。
(2)实施审计
1)针对确定的审计范围实施常规审查,从中发现常规性的错误和弊端。
2)对可疑的环节或特殊领域进行详细审核和检查。
3)协同项目管理人员纠正错弊事项。第6章项目结束阶段相关知识
(3)报告审计结果。审计的结果形成审计报告。审计报告是在征求项目管理人员意见的基础上,对所获得的资料进行综合归纳、分析研究,进而对审计事项做出客观、公正和准确的评价。
(4)资料归档。审计过程中的全部文档,包括审计记录以及各种原始材料整理归档,建立审计档案,以备日后查考和研究。