概念

质量责任制是指保证产品或服务质量的一种责任制度。是搞好质量管理的一项重要的基础工作。在质量责任制中，应明确规定企业每个人在质量工作上的责任、权限与物质利益。质量责任制一般有企业各级行政领导责任制，职能机构责任制以及车间、班组和个人责任制。 建立质量责任制是企业开展全面质量管理的一项基础性工作，也是企业建立质量体系中不可缺少的内容。企业中的每一个部门、每一个职工都应明确规定他们的具体任务，应承担的责任和权利范围，做到事事有人管，人人有专责，办事有标准，考核有依据。把同质量有关的各项工作同广大职工的积极性和责任心结合起来，形成一个严密的质量管理工作系统，一旦发现产品质量问题，可以迅速进行质量跟踪，查清质量责任，总结经验教训，更好地保证和提高产品质量。在企业内部形成一个严密有效的全面质量管理工作体系。

建立质量责任制是企业建立经济责任制的首要环节。它要求明确规定企业每一个人在质量工作上的具体任务、责任和权力，以便做到质量工作事事有人管、人人有专责，办事有标准，工作有检查，把同质量直接有关脑各项工作和广大职工的劳动积极性结合起来，形成一个严密的质量管程工作系统。一旦发现产品质量有问题，可以追溯责任，有利于总结正反两方面的经验，更好地保证和提高产品质量。

实践证明，为了使所有影响质量的活动受到恰当而连续的控制，且能迅速查明实际的或潜在的质量问题、并及时采取纠正和预防措施，必须建立和实施质量责任制度。只有实行严格的质量责任制，才能建立正常的生产技术工作程序，才能加强对设备、工装、原材料和技术工作的管理，才能统一工艺操作，才能从各个方面有力地保证产品质量的提高；实行严格的责任制，不仅提高了与产品质量直接联系的各项工作质量，而且提高了企业各项专业管理工作的质量，这就可以从各方面把隐患消灭在萌芽之中，杜绝产品质量缺陷的产生；实行严格的责任制；可使工人对于自己该做什么，怎么做，做好的标准是什么都心中有数。同时通过技术练兵使工人掌握操作的基本功，从而就可以熟练地排除生产过程中出现的故障，取得生产的主动权。所有这些，都为提高产品质量提供了基本保证。

内容和形式

凡推行全面质量管理的企事业单位和部门，都应根据国家关于全面质量管理和质量责任的有关法规和GB／T 19000系列标准要求制定本单位和本部门的质量责任制度。

企业的质量责任制是经营承包责任制的核心内容和重要组成部分。企业的质量责任制内容，主要是规定各级领导干部和部分与产品或服务质量直接有关的职工以及各部门的质量责任。

厂长（经理）质量责任

①认真执行“质量第一”及其它国家有关质量工作的方针、政策、法规，领导和推行全面质量管理，制定本企业的质量方针；

②组织制订质量管理的中期、远期发展规划，制订质量目标及实施计划，如积极采用国际标准和国外先进标准，配备先进检测手段等，使产品质量精益求精、物美价廉、适销对路、用户满意；

③设计、建立质量管理组织体制，配备质量活动过程所需资源建立和完善质量体系，并认真进行管理评审，检查落实各级质量责任制和质量奖励制度的执行，促进质量体系的有效运行；

④迅速掌握质量信息，及时处理质量问题，及时总结质量管理中的经验与教训，并纳入企业标准，并纳入企业标准，付诸实施；

⑤重视和控制质量成本，减少质量损失，提高质量管理水平和效益等。

总工程师（或技术副厂长、副经理）的质量责任

　①在厂长（经理）领导下，对产品研制、开发、设计制造等过程中的技术工作负责；

②组织制订和实施企业产品质量创优升级规划和质量改进计划；

③坚决贯彻有关技术标准；组织制订与实施各类企业技术标准等。

总会计师（或财务副厂长、副经理）的质量责任

　①协助厂长（经理）制定年度质量成本计划，并认真组织实施，以不断降低质量成本。提高经济效益；

②认真、及时、准确地对质量成本进行分析和控制；

③参加企业质量管理成果的评审，审定质量管理措施所取得的经济效果等。

质量管理，以人为本，质量活动的成效，涉及企业每个员工。

质量责任制还要对其他企业领导成员、企业各职能部门（科、处、室）、各车间的质量责任及企业直接从事质量管理工作（如设计、采购、工艺、设备、质检、计量检测、标准化等）人员的质量责任都要作出明确具体的规定。同时，还对各质量活动之间的接口控制与协调措施作出清晰、明确的规定，以防止相互扯皮和推倭。

企业质量责任制的表达形式主要有两种：一是以企业规章制度形式颁布实行；二是以企业标准形式发布实施。随着企业管理标准化工作的推行，许多企业采用了后一种形式，并取得较好的效果。如大连冷冻机厂制订了企业标准QG／DL15·01《质量管理标准》，该标准明确规定了该厂各级领导、职工和部门、车间的质量责任，取得了较好的效果。

质量否决权

所谓“质量否决权”，就是国家对企业，企业对职工的考核都必须坚持“质量第一”，质量指标达不到，其他考核项目得分再高，也要按质量指标水平拉下来。就是说，质量指标的考核起着决定性的否决作用。这是一项有利于质量责任制实施的重要措施，对增强企业领导和广大职工的质量意识，提高工作质量和产品质量起到显著的推动作用。如湖南岳阳石化总厂授予厂质检科行使“质量否决权”，一是从奖金分配上行使质量否决权，即产品质量不过关，质检科对其全部奖金否定；二是抽查有质量“退玻”现象，可对球表已获得的荣誉称号进行否决。结果使该厂主要产品（顺丁橡胶）质量一直处于全国同行业领先地位，实现了“三连冠”

实施质量否决权的前提是要有一套科学合理的考核标准，即考核指标体系。因此，质量责任制必须具体，并尽量有定量指标。如齐齐哈尔车辆厂对生产、辅助车间和科室的月奖金总额都有奖金计算公式。例如，该厂生产车间月奖金总额计算公式为:

式中：Ql——月奖金总额；

Pi——某等级品产量；

qi——某等级品单位奖金额；

±A——除质量外的其余加减分；

B——质量系数。

湘潭电机厂对被考核单位的月质量考核金额计算公式为

（用于季末部分）

（用于非季末部分）

式中：QA——月应得质量考核金额，元；

QB——被考核单位质量考核金额，元；

——被考核单位月罚金总和，元；

——被考核单位季度奖金总和，元；

QE——质量否决系数。

实施质量否决权的关键是要有一支公正、无私、精通业务的考核队伍，实行严格的考核和奖惩。只有严格考核并奖惩分明，才能使质量责任制持久地执行下去。

GB／T 19004.1—ISO 90041中第 18．3．4“质量考核”中明确提出：“应规定考核质量成效的目标和准确手段，也可以公布质量成绩，使所有工作人员看到自己或小组的工作成绩，以鼓励工作人员改进质量。”从而使我们推行质量否决权为前提，质量责任制为核心的经济责任制有了标准依据。

总之。质量管理是涉及到各个部门和全体职工的一项综合性的管理工作，而不是一个管理部门单独的任务。为了确保产品质量，企业各级行政领导人员、各个管理部门以至每个工人。都必须对自己应负的质量责任十分明确，都要积极完成自己的质量任务。因此，在建立质量管理机构的同时，要建立和健全企业各级行政领导、职能机构和工人的质量责任制，明确各自职责及其相互关系。这是质量管理工程建设中一项重要的基础建设。

具体内容

1、 总经理的质量管理责任制

1.1、 认真贯彻执行国家关于产品质量方面的法律、法规和政策。

1.2、 负责领导和组织企业质量管理的全面工作，确定企业质量目标，组织制订产品质量发展规划。

1.3、 督促检查企业质量管理工作的开展情况，确保实现质量目标。

1.4、 随时掌握企业产品质量情况，对影响产品质量的重大技术性问题，组织有关人员进行检查。

1.5、 负责处理重大质量事故。

1.6、 经常分析企业产品质量情况，负责产品质量的奖惩工作，对一贯重视产品质量的先进典型和先进个人进行表扬和奖励，对出了废品和严重质量事故，要查明原因，分清责任，严肃对待，情节恶劣的要给予经济处罚或降级降职处分。

1.7、 负责组织抓好质量管理教育，领导全公司员工开展产品质量活动，对产品质量的薄弱环节和重大质量问题，组织质量攻关。

1.8、 为使产品质量满足用户要求，由总经理组织进行征求用户意见，搞好信息反馈工作，将用户意见向全公司公布，并根据用户意见及时研究改进提高质量的措施，认真解决用户所反映的问题。

1.9、 带领全公司各基层领导和员工，高标准、严要求，统筹抓好质量管理工作。

2、 分管生产、技术副总经理的质量管理责任制

　2.1、在总经理的领导下，对全公司的质量管理工作负主要责任。

2.2、认真贯彻执行国家关于产品质量方面的法律和政策。

2.3、组织制定企业质量标准和规划目标。

2.4、针对影响产品质量的技术性难题，制订攻关方案计划，并负责领导实施。

2.5、针对产品质量的薄弱环节，发动员工进行质量攻关，大搞技术革新，切实解决有关影响质量的因素，努力提高产品质量。

2.6、组织全公司质量攻关活动，认真总结交流提高产品质量的经验，制订赶超国内外先进水平的规划，落实提高产品质量的措施。

2.7、协助总经理处理重大责任事故，并组织有关部门分析原因，提出改进措施。

2.8、经常听取质量检查的汇报，积极支持技术检查部门的工作，努力提高产品质量。

2.9、负责组织基层领导定期召开质量分析会议，征求意见，采纳合理化建议，抓好质量管理工作。

2.10、协调工艺部门、生产部门及质量检测部门之间的关系，确保产品质量的不断提高。

3、 供应部，进出口部门的质量管理责任制

3.1、备品备件、专用器材化工原料等的采购，必须符合生产技术要求，经质检不符合技术质量标准要求的，必须办理退货手续。

3.2、经化验检查不符合标准的材料，不准入库、更不准投入生产。

4、 仓储部门的质量管理责任制

4.1、在办理生产所用原材物料入库时，一定要查验货物是否附有质量检测部门所出据的化验分析或检测报告单。没有报告单或虽有报告单，但不经质检的货物，一律不准办理入库手续。

4.2、入库货物要分类存放，要根据货物的特性，采取必要的防护措施，做到防锈、防腐、防霉烂、防变形、防失效等，以确保储存过程中不损坏、不失效、不变质变形。

5、 设备部门的质量管理责任制

5.1、在自制备品备件的加工过程中，一定要严格按照图纸及加工工艺要求进行加工，以保证备品备件的加工质量，经质量检测合格后方可办理入库。

5.2、在提出备品备件的技术要求时，应做到数量、规格、型号、性能、产地准确、清晰，不得有误，以保证所购备品备件的技术要求。

5.3、及时所购进备品备件进行质量检查、验收，并出具检查报告。

5.4、对所品质部使用的检测仪器的准确性负责，应定期进行校正。严格照规程进行维护和保养，为保证产品质量创造条件。

6、 调度部门的质量管理责任制

6.1 计调人员必须牢固树立“质量第一”的思想，要紧紧围绕产品质量、 产量、搞好组织协调、监督、平衡工作。

6.2 发生生产质量事故时，负责相关部门责任的划分。并组织将不正常 条件下的调节时间控制在最低限度，减少人为组织不利等因素造成的产品质量下降。

7、 财务部门的质量管理责任制

7.1 认真开展质量成本的核算与分析工作，协助技术部门搞好产品质量的技术经济分析工作。

8、 销售部的质量管理责任制

8.1、 严格按照销售合同规定，制定销售计划，保证成品的完好储存和组 织准确及时发货。如因误发和装货对纸件的损坏而产生的损失，将追究责任。

8.2、 定期走访用户，负责收集用户对我公司所提意见，了解用户的用纸 要求，进行汇总分析后，向有关领导汇报。

8.3、 及时向品质部反馈质量信息，参与质量事故的处理与跟踪。

9、 企管部的质量管理责任制

9.1、 针对我公司产品生产情况，组织有关人员进行质量管理培训学习， 提高技术水平和操作技能，增强生产一线员工的质量意识。

9.2、 积极采用现代化管理手段，提高企业的产品质量。

10、 生产部门，原料部门的质量管理责任制

10.1、在领料时要严格执行工艺规程对原材料的质量和技术性能要求，不得擅自改变有关技术标准。

10.2、在投料时要按技术部规定的原料配比挑选质量要求进行投料，该计量的要进行精确计量。

10.3、积极配合技术部对工艺规程进行修改，不断提高工艺规程的合理性、科学性。

10.4、认真做好技术部在生产流程中设置的工艺质量控制点的工艺质量控制。

10.5、随时接受技术部和品质部的质量监督和技术指导。

10.6、积极协助有关部门对提高产品质量而进行的技术改造工作。

10.7、及时向有关部门汇报生产中所出现的质量问题，不得隐瞒事实真相。

10.8、在合理的工艺规程指导下，必须对整个生产控制过程和产品质量负责，同时也必须对产品在用户使用时与生产相关质量负责。

11、 技术部门和品质部门的质量管理责任制

11.1、技术部门负责制订工艺规程和临时性工艺参数的制定，随着产品质量不断提高，工艺规程要不断进行修改和补充，修改补充必须经过总工程师或分管副总经理的审批。对与工艺规程和工艺参数有关的质量负责。

11.2、技术部协助副总经理组织全公司质量活动，总结交流提高质量的经验，制定提高产品质量的措施，制定赶超国内外先进水平和提高产品质量的计划和工艺方案。

11.3、品质部负责制订产品质量标准，负责向采购部门提供符合工艺要求的原材料质量标准，并由专人检验入厂的各种原材料，对不合格的原材料经过加工，仍达不到使用要求，为确保质量应提出措施报总经理批准，方可投产。 11.4、品质部负责会同有关部门制订和提出原材料，半成品及生产过程的检验项目和检查方法，并经常检查执行情况和组织统一操作，生产使用的标准试剂由品质部统一分配，对试剂和所使用的仪器的准确性负责，并应定期校正。

11.5、品质部定期组织质量分析会，并把有关情况向总经理和常务副总汇报。经常组织化验人员参加业务学习，提高技术管理水平。

11.6、为了提高产品质量，赶超国内外先进水平，技术部负责收集整理和交流国内外技术情报，并建立技术档案。

11.7、实行专职质检人员检查与生产质量责任人自检相结合，品质部的专职检查人员要认真负责，及时将检查结果通知有关部门，共同把好质量关。对出厂成品评定的等级负直接检查的责任，不得弄虚作假以次充好。

11.8、品质部负责将运行不佳的检测仪器及时告知设备部检修和维护，并按时请专业检定部门进行年检。为保证产品质量创造条件。

11.9、品质部负责市场同类及配套产品质量信息的搜集与汇总，并及时向总经理汇报。

11.10、品质部负责产品质量的售后服务工作，负责产品质量投诉和质量事故的核实和处理，以及质量信息的反馈。负责用户提出的有关产品使用方面疑难问题的解答，负责组组织生产和技术人员一道对用户进行不定期的走访，参与售前和售中质量服务。

12、 生产部车间主任和主管的质量管理责任制

　12.1、深入进行“质量第一”的思想教育，认真执行以“预防为主”的方针，组织好自检、互检，支持专职检验人员的工作，把好质量关。

12.2、严格贯彻执行工艺和技术操作规程，有组织、有秩序的文明生产，保持环境卫生，提高产品质量。

12.3、掌握本车间的质量情况，表扬重视产品质量的好人好事，对不重视产品质量的员工进行批评教育。

12.4、组织车间员工参加技术学习，针对主要的质量问题提出课题，发动员工开展技术革新与合理化建议活动，对产品质量存在的问题和质量事故要分析原因，积极向有关部门提出，共同研究解决。

12.5、对不合格产品出车间负主要责任。

13、 生产班长的质量管理责任制

13.1、坚持“质量第一”的方针，对本班组人员进行质量管理教育，认真贯彻执行质量制度和各项技术规定。 13.2、尊重专检人员的工作，并组织好自检、互检活动，严禁弄虚作假行为，开好班组质量分析会，充分发挥班组质量管理的作用。

13.3、严格执行工艺和技术操作规程，建立员工的质量责任制，重点抓好影响产品质量关键岗位和加强上下工序联系，确保产品质量。

13.4、组织有序的文明生产，保证质量指标的完成。

13.5、组织本班组参加技术学习，针对影响质量关键因素，开展革新和合理化建议活动，积极推广新工艺、新技术交流和技术协作，帮助员工练好基本功，提高技术水平和质量管理水平。

13.6、组织班组员工对质量事故进行分析，找出原因，提出改进办法。

14、 员工的质量管理责任制

14.1、要牢固树立“质量第一”的管理思想，精益求精，做到好中求多，好中求快，好中求省。

14.2、要积极参加技术学习，做到四懂：懂产品质量要求、懂工艺技术、懂设备性能、懂检验方法。

14.3、严格遵守操作规程，对本单位的设备、仪器、仪表做到合理使用，精心维护，经常保持良好状态。

14.4、认真做好自检与互检，勤检查、勤调整、发现问题及时通知下一个岗位，做到人人把好质量关。

14.5、对产品质量要认真负责，确保表里一致，严禁弄虚作假。

应注意的问题

1.必须明确质量责任制的实质是责、权、利三者的统一，切忌单纯偏重任何一个方面；

2.要按照不同层次、不同对象、不同业务来制定各部门和各级各类人员的质量责任制；

3.规定的任务与责任要尽可能做到具体化、数据化，以便于进行考核；

4.在制定企业的质量责任制时，要由粗到细，逐步完善；

5.为了切实把质量责任制落到实处，企业必须制定相应的质量奖惩措施。