概念
现实工程即RE(Real Engineering),20世纪80年代中后期,针对当时企业管理上出现的“超现实”管理、自然管理和虚无管理而产生的。它使企业的组织结构逐步走向高效、精干和实用,管理行为、决策过程和信息系统更加符合“一体化”管理体制的需要。
现实工程的特点
(1)基础性。
把生产要素(人力、材料、机器设备等)和产品要素(品种、质量、成本)看作企业各项活动的管理基础。
(2)整体性。
整体是指目标、规划、管理的整体。把投入到产出,看作相对独立的系统整体,保证生产要素实现综合协调,正常运行。
(3)控制性。
有效控制产品要素,保证管理措施执行的效果,充分发挥生产力集成的效能,提高生产力运作水平。
(4)持续性。
以“循环总结”的办法,不断改进整体结构。
现实工程的运作
一是协调。协调是管理有效性的标志,而现实工程是一个突出强调协调功能的系统,因此它的推行有利于:(1)生产要素的合理分配;(2)问题的快速解决;(3)潜在问题的发现。
二是判断与判断的反馈,包括决策判断、业务判断、产品判断、服务判断及其反馈。有了这种机制,能大大减少经营中的负面影响。现实工程由于具备协调和判断这两种机制,尽可能地避免了企业管理上的各种失误。
因此,在推动现代化管理上有重大的意义。
现实工程的形成与发展
由于当今社会激烈的市场竞争和灵活多变的环境,原有的组织管理模式已经远远不能满足实际的需要,改革传统组织管理体制,提高工作效率已成为全球管理学家和各级管理工作者的共同任务。RE正是为适应这种需要而刚刚发展起来的一门新的组织管理模式。RE是指按实际业务导向(Business Oriented)进行组织管理的一种概念和组织模式,其最根本的出发点就是按过程模式而不是按功能模式来实行组织管理。但需要指出的是:目前即使是在美国,关于RE的研究也刚刚起步,各种文章杂志中关于RE理解也不尽相同,至今尚无确切的定义。
RE的产生源于当今世界经济衰退和激烈的市场竞争环境。自80年代中后期以来世界经济普遍衰退,原有企业的产品结构、消费结构、管理模式和组织结构等都不能满足于市场竟争的需要,为了调整自身的结构、在激烈的竞争环境中求得生存与发展,西方一些大企业不得不改变原有的组织管理模式、改革臃肿的办事或管理机构、裁减冗余人员、转变管理职能、建立起一系列围绕业务(Business)或事务(Transcation)过程的办事机构和管理模式。于是传统的组织结构和管理模式发生了根本性的变化,变得更加精减、实用、高效、更加符合于具体业务处理过程的需要,因而在市场竞争中更具活力。目前这种业务导向,按业务处理过程组织管理的模式已不限于一般企业,发展到政府机构,职能管理部门等更具一般性的组织实体。RE正是基于对传统组织结构和管理模式反省以及对上述现象分析、研究、解释的结果。
目前尽管RE暂时还没有确切的、大家都能一致接受的定义,但是RE的概念和它在改变传统组织机构过程中所带来的实际效果已普遍为西方管理科学工作和组织各级管理工作人员所接受。RE的应用领域也逐步从单一的组织管理、发展到与组织管理相关的其它领域,如:组织行为、管理科学、决策过程、信息系统等等领域。
现实工程的不足与适用范围
RE是一种全新的组织管理理论,是真正实现现代化组织理论和权变组织设计的一种可行方式。它的按业务过程来组织管理的思想,打破了多年来人们以功能/职能划分组织的固定模式,是组织管理理论中的一次飞跃。但是也应该看到RE不是万能的,目前还存着许多需要进一步发展和完善的地方,在应用上也有一定的局限性。这主要表现为:
1.RE是基于所有管理者都是以理性方式工作为前提的。
这种理性在现阶段又只能是基于小集体或个体利益最优的基础之上。一旦个体利益与群体利益发生冲突,很难保证个体的管理行为还会是理性的。
2.RE打破了原有组织机构中的那种各职能部门相互牵制、相互制约的有机联系。
这样做的结果虽然办事方便了,效率提高了,但一旦发生问题,原有的相互制约关系没有了,信息的反馈也滞后了,所存在的问题一般要到实施过程中才能发现,容易造成难于挽回的失误。
3.RE体系按业务过程组织管理实体,在这个管理实体内部每人都在为该业务过程的顺利实现而工作。
一旦该业务过程与大组织的整体利益发生冲突,按RE的体系很难自身做横向的协调,容易造成全局的局部利益的不一致。局部最优,不一定对全局也是最优。基于上述特点,我们认为RE主要适用于业务范围比较单一,专业性较强的某些领域。
诸如:我国各地经济技术开发区中项目的审批过程;产、供、销、维修、服务“一条龙”服务;为解决某类问题而组成的省/市长集中办公会议;科研设计部门为完成一项科研或工程设计任务而组成的课题组;大学为培养某类专门人才(如博士、硕士)而组成的学位程序(Program);公、检、法、技术部门联合组成的侦破小组等等。另外RE目前在实际组织中的应用一般都不是针对全局或整体组织的,它多是针对原组织机构中某一部门的某类具体业务处理过程。