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正式管理控制系统

概述

管理控制系统是指为实现管理控制而设计的互相关联和彼此互相沟通的组织和机制。管理控制系统在运行时按它的途径不同,分为正式管理控制系统和非正式管理控制系统。

正式管理控制系统是指在组织系统内,依据组织明文规定的政策、程序并通过正式的组织来贯彻这些政策和程序。在正式管理控制系统中,领导者能够利用正式组织的结构,使组织成员遵循执行这些政策和程序。这些组织结构、政策和程序的正式文件帮助成员来实施他们的职责。

组成

一般正式管理控制系统由六个子系统所组成,即管理模式和文化子系统、奖励子系统、协调方式子系统、沟通子系统、基础结构子系统、控制过程子系统。管理模式和文化子系统是在价值观、信仰、社会动态环境的影响中发挥重要的作用;基础组织结构子系统是在指令、建立管理支持、制定组织使命等方面发挥重要作用;奖励子系统是在奖优罚劣方面的鼓励作用;协调方式子系统是在上下之间、部门之间增加了解、发挥团队作用方面的积极作用;沟通渠道子系统是在每个子系统之间密切相互关系,并在提高效率上发挥作用;控制过程子系统在制定程序、形成书面文件、建立衡量参数、形成报告系统和提供反馈上发挥作用。通过这六个子系统形成了合理的正式管理控制系统的模式。

每一个子系统又可以进一步分解为几个部分。正式的子系统是主要用来满足用户和市场的需要,同时,又要与非正式控制系统一致起来并且能够相互支持。每一个子系统都应有相应的规定来管理短期的问题以及使长期运行保持创新以适应环境的变化。

组织在建立目标和计划时,在评估绩效表现时,在做出决策保持组织运行在正确的轨道上,在通过员工来实施完成这些任务中,以及对这些的结果获得反馈中,都离不开这六个子系统。这些决策成功与否及有效性高低都依赖决策者从控制系统中获得的支持以及决策者本身的素质。

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