综合性措施对进度实施全面的控制

(1)明确进度控制的目标

进度、投资、质量是工程项目的三大目标，它们之间有着相互依赖和相互制约的关系。进行进度控制应当在考虑三大目标对立统一的基础上，明确进度控制目标，包括总目标和各阶段、各部分的分目标。监理工程师应根据业主的委托要求科学、合理地确定进度控制目标。

(2)进度控制的综合性措施

进度控制的综合性措施包括组织措施、技术措施、合同措施等。组织协调是实现有效进度控制的关键。与建设项目进度有关的单位较多，如果不能有效地与这些单位做好协调，进度控制将十分困难。

(3)全面的进度控制

既然工程建设监理进度控制的总目标贯穿整个项目的实施阶段，那么监理工程师在进行进度控制时就要涉及建设项目的各个方面，需要实施全面的进度控制。

1)工程建设全过程的控制。进度控制不仅仅包括施工阶段，还要包括设计阶段、施工准备阶段等，它涵盖了项目建设的全过程。

2)整个项目结构的控制。监理工程师进行进度控制必须实现全方位控制，也就是对组成项目的所有构成部分的进度都要进行控制。无论是土建工程还是设备安装、给水排水、采暖通风、道路、绿化、电气等工程以及与这些工程相关的工作，如工程招标、施工准备等都应进行控制。

3)影响进度的因素控制。影响进度的因素很多，要实现有效的进度控制就必须对这些影响因素实施控制，采取措施减少或避免这些因素的影响。

措施

进度控制所采取的措施主要有组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和管理措施等。

1、组织措施就是建立进度控制的组织系统，落实各层次的控制人员及其职责分工，建立各种有关进度控制的制度和程序。

2、技术措施就是采用先进的进度计划编制技术和控制方法、手段保证进度控制有效进行。

3、合同措施就是采用有利于进度目标实现的合同模式，通过签订合同明确进度控制责任，加强合同管理，以合同管理为手段保证进度目标的实现。

4、经济措施就是保证进度计划实现所需资金，采取对工期提前给予奖励、对工期延误给予惩罚等措施。

5、管理措施就是通过内部管理提高进度控制水平，通过管理消除或减轻各种因素对进度的影响。

原理

工程项目进度控制原理包括以下几点：

1、动态控制原理。

项目的进行是一个动态的过程。因此进度控制随着项目的进展而不断进行。项目管理人员需要在项目各阶段制定各种层次的进度计划，需要不断监控项目进度并根据实际情况及时进行调整。

2、系统原理。

项目各实施主体、各阶段、各部分各层次的计划构成了项目的计划系统，它们之间相互联系、相互影响；每一计划的制定和执行过程也是一个完整的系统。因此必须用系统的理论和方法解决进度控制问题。

3、封闭循环原理。

项目进度控制的全过程是一种循环性的例行活动，其活动包括编制计划、实施计划、检查、比较与分析、确定调整措施、修改计划，形成了一个封闭的循环系统。进度控制过程就是这种封闭的循环系统不断运行的过程。

4、信息原理。

信息是项目进度控制的依据，因此必须建立信息系统，及时有效地进行信息的传递和反馈。

5、弹性原理。

工程项目工期长、体积庞大、影响因素多而复杂。因此要求编制计划时必须留有余地，使计划有一定的弹性。

进度指标

进度控制的基本对象是工程活动。它包括项目结构图上各个层次的单元，上至整个项目，下至各个工作包(有时直到最低层次网络上的工程活动)。项目进度状况通常是通过各工程活动完成程度(百分比)逐层统计汇总计算得到的。进度指标的确定对进度的表达、计算、控制有很大影响。由于一个工程有不同的子项目、工作包，它们工作内容和性质不同，必须挑选一个共同的、对所有工程活动都适用的计量单位。

1、持续时间。

持续时间(工程活动的或整个项目的)是进度的重要指标。人们常用已经使用的工期与计划工期相比较以描述工程完成程度。例如计划工期二年，已经进行了一年，则工期已达50％；一个工程活动，计划持续时间为30天，已经进行了15天，则已完成50％。但通常还不能说工程进度已达5O％，因为工期与人们通常概念上的进度是不一致的。工程的效率和速度不是一个直线，如通常工程项目开始时工作效率很低，进度慢，到工程中期投入最大，进度最快，而后期投入又较少。所以工期下来一半，并不能表示进度达到了一半，何况在已进行的工期中还存在各种停工、窝工、干扰作用，实际效率远低于计划的效率。

2．按工程活动的结果状态数量描述。

这主要针对专门的领域，其生产对象简单、工程活动简单。例如：

（1）对设计工作按资料数量(图纸、规范等)；

（2）混凝土工程按体积(墙、基础、柱)；

（3）设备安装的吨位；

（4）管道、道路的长度；

（5）预制件的数量、或重量、体积；

（6）运输量以吨/公里；

（7）土石方以体积或运载量等。

（8）特别当项目的任务仅为完成这些分部工程时，以它们作指标比较反映实际。

3、已完成工程的价值量。

即用已经完成的工作量与相应的合同价格(单价)，或预算价格计算。它将不同种类的分项工程统一起来，能够较好地反映工程的进度状况。这是常用的进度指标。

4、资源消耗指标。

最常用的有劳动工时、机械台班、成本的消耗等。它们有统一性和较好的可比性，即各个工程活动直到整个项目都可用它们作为指标，这样可以统一分析尺度。但在实际工程中要注意如下问题：

(l)投入资源数量和进度有时会有背离，会产生误导。例如某活动计划需100工时，已用了60工时，则进度已达60％。这仅是偶然的，计划劳动效率和实际效率不会完全相等。

(2)由于实际工作量和计划经常有差别，即计划100工时，由于工程变更，工作难度增加，工作条件变化，应该需要120小时。现完成60工时，实质上仅完成50％，而不是60％，所以只有当计划正确(或反映最新情况)，并按预定的效率施工时才得到正确的结果。

(3)用成本反映工程进度是经常的，但这里有如下因素要剔除：

a、不正常原因造成的成本损失，如返工、窝工、工程停工。

b、由于价格原因(如材料涨价、工资提高)造成的成本的增加。

c、考虑实际工程量，工程(工作)范围的变化造成的影响。

过程

1、采用各种控制手段保证项目及各个工程活动按计划及时开始，在工程过程中记录各工程活动的开始和结束时间及完成程度。

2、在各控制期末(如月末、季末，一个工程阶段结束)将各活动的完成程度与计划对比，确定整个项目的完成程度，并结合工期、生产成果、劳动效率、消耗等指标，评价项目进度状况，分析其中的问题， 找出哪些地方需要采取纠正措施。

3、对下期工作作出安排，对一些已开始，但尚未结束的项目单元的剩余时间作估算，提出调整进度的措施，根据已完成状况作新的安排和计划，调整网络(如变更逻辑关系，延长／缩短持续时间，增加新的活动等)，重新进行网络分析，预测新的工期状况。

4、对调整措施和新计划作出评审，分析调整措施的效果，分析新的工期是否符合目标要求。