什么是寡头铁律

寡头铁律是指当科层体制发展越庞大时，权力有越向高层、少数人集中的倾向。

寡头铁律由米契尔斯（Robert Michels，1876—1936年）在《政党》一书中提出。寡头铁律认为组织从来就是寡头的组织。

寡头铁律的观点

罗伯特·米契尔斯以观察欧洲各社会主义政党(尤其是德国社会党)的党内生态，提出下列几项观点：

组织不论多民主，最后决定都只在少数几个人手中。

组织越大，核心离群众越远。

领导人产生方法越不民主。

领导人越来越执着权力。

领导阶层生活方式布尔乔亚化，和一般民众脱钩。

领导阶层思想行为保守化。

寡头政治是少数人的统治和支配。而寡头铁律表明：政治组织具有寡头支配的必然趋势。

造成寡头铁律的原因

1、组织的需要

组织的范围逐渐扩大，需要也随之增加，内部任务跟着增加，切益形艰巨，此时全体直接管理势不可能，而必须由少数人进行管理，

2、个人禀赋

精英经过教育训练，加以职务习惯，与群众的差异越行扩大。

3、群众的企求。

群众常常需要领袖，同时对于上级的指挥容易心生崇拜，也因此寡头统治是所有团体的共同现象。