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国有资产运行机制准

什么是国有资产运行机制

国有资产运行机制是指国有资产运动中各要素间的相互联系、相互作用而形成的有机制约体系。它包括国有资产的人格化机制、约束机制、分配机制、资产配置机制。

国有资产运行机制的类型

国有资产人格化机制——法人财产权

法人财产权是指现代企业制度中,企业拥有包括国家在内的出资者投资形式的全部财产的所有权,成为享有民事权利和承担民事责任的法人实体。法人财产权成为企业自主经营、自负盈亏的财产依据。从而也使企业真正成为财产主体。

建立法人财产权的途径是对我国的国有企业进行现代公司制改造。

 国有资产的基本约束机制——法律机制 确立法人财产权,在所有者、经营者以及各经济主体之间建立以产权为中心的内在联系的基本框架,需要通过法律机制准确地界定主体间的权、益、责边界,并保护其权益,所以法律机制是国有资产的基本约束机制。

国有资产收益分配机制

(一)国有资产收益分配的地位

国有资产收益是指国有资产经营活动中实现的盈利扣除税金后的余额。保证国有资产收益有效地增长以及进行合理的分配,对于保障所有者权益,处理好所有者、经营者、劳动者的关系,保证一定的社会积累规模都有重要的地位。

(二)国有资产收益分配的环节

1、销售收入的确认

2、成本的确认

3、税后利润的分配

 

国有资产的配置机制

(—)存量资产的配置

存量资产的配置是指根据国家计划和市场要求,通过有效的方式和途径对国有资产存量现状进行调节和配置,以提高国有资产存量运营的经济社会效益。存量资产配置的机制是有计划机制和市场机制。配置方式主要有:兼并、破产、经济联合,组建企业集团等。

(二)资产增量的配置

资产增量的配置是指通过对各种途径形成的国有资产增量在国民经济的各方面进行配置的过程。配置方式主要有:兼并、破产、经济联合、组建企业集团等。

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