什么是卫生人力资源

卫生人力资源是指卫生技术人员的数量、质量和从事医疗卫生工作的能力，它是社会人力资源的组成部分，是反映一个国家、地区卫生服务水平的重要标志，对社会经济发展起着十分重要的作用。

卫生人力资源的培养和使用原则

培养人才和使用人才是一个问题的两个方面，培养出来的人才得不到合理使用，使培养目的落空，形成人才的浪费；只重视使用而不培养，等于竭泽而渔、杀鸡取蛋，最终使单位没有发展后劲。因此在卫生人力资源的开发中要培养与使用并重。

1.在人才培养上坚持三个原则

(1)坚持挖潜和培养相结合的原则：一是归队；二是要返聘或延长那些已到退休年龄，但身体好、具有真才实学的人员；三是转岗，可根据需要让其中一部分人转行于更具有挑战性的工作。

(2)普及性的一般培训与重点开发相结合的原则：没有一流的科技专业人员和一流的管理人员，就难以创造出一流的服务和一流的社会经济效益。

(3)人尽其才和改善结构相结合的原则：培养出来而使用不当，人不尽其才，即使是人才辈出的单位也不会创造出高效益。人才浪费是最大的浪费，因此只有做到了人尽其才结构才能合理；只要能够做到人尽其才，就能通过人才培养的过程来实现人才结构的科学化和合理化。

2.在人才的使用上要坚持四个原则

(1)用人之长的原则：领导在用人时，要充分了解每一个下属的工作能力和特长，应尽可能用其所长，充分发挥他的积极性；反之，如果用非所长，硬要让他干不善于干的工作，不但不能发挥他的积极性，反而事倍功半。

(2)用人不疑、疑人不用的原则：用人不疑，疑人不用是对立的统一。用人不疑就是一旦用人就要充分给予信任，真正放手让其在职权范围内自主办事。用人不疑又必须以疑人不用作为补充。

(3)合理调配原则：在现有的医疗卫生单位，大多数存在着人员数量和质量配置不合理的现象。在人事制度改革的今天，要根据多层级的任务量和工作性质不断地实行动态调整，使人才结构不断地趋于合理化。

(4)坚持使用与考核相结合的原则：医疗卫生单位的人才使用和考评丁作是紧密相连的，二者组成一个有机的整体。单位不仅要有严格的人事任用方面的制度，更应有严格的考核和奖惩制度。

卫生人力资源的开发措施

人力资源的构成要素包括两个基本方面：一是人力资源的数量；二是人力资源的质量。而人力资源的质量对于一个组织的作用比人力资源的数量因素更为重要。笔者认为要使医疗卫生事业的人力资源建设从数量上和质量上得到同步提高，应采取如下措施来加以强化。

1.政策开发是先导

(1)深化人事制度改革。要按照政企分开的原则，深化医疗卫生事业单位的人事制度改革，实行由单位人向社会人的转变。全面推行绩效工资制，领导班子实行民主选举制，要在人事管理制度上敞开进口、畅通出口。

(2)转变管理方式与理念。人力资源管理的过程强调的是完善组织人才成长的环境，尊重员工的主体地位，实行引导性、开发性的培训激励措施，使人力资源得到持续不断地开发和有效使用。

(3)制定相应法规，确保实施人才资源能力建设。一方面要清理和废除过去与人力资源开发与管理不相适应的法规：要改革旧的人事管理模式，引入新的人力资源与开发的理念与措施；另一方面要尽快建立和完善在市场经济条件下人力资源能力建设的一系列配套政策和法规。

2.投资机制是基础

建立人才资源的投资机制也就是要解决好人力资本问题。作为知识和技术密集型的医疗卫生单位，人力资源的投资方式主要有正规教育、职业技术培训、健康保健和劳动流动四种形式。人才培养是提高医务人员素质，增加人才储备的重要途径。

3.激励机制是关键

激励的主要方法一般有经济利益激励、权利地位激励和组织文化熏陶三种。

(1)经济利益激励：主要是建立符合医疗卫生工作特点，能充分体现技术与管理人员劳务价值的薪酬制度。把原来统一享受的等级工资作为档案工资，个人酬薪的多少不取决于档案工资，而是实行绩效工资制度，真正体现按劳分配，多劳多得的分配原则。

(2)权利地位的激励：这是体现一个人成功的象征和标志。作为医护专业技术人员，他们所追求的权利和地位主要是技术上的权威和学术上的地位。因此医疗卫生单位在人力资源开发与管理中，要正确看待这种权利和地位欲望，并通过合法和公正的途径来满足他们的这种需求。

(3)组织文化熏陶：这是指所在组织和单位的全体工作人员在长期工作与共事的实践中形成的共同价值取向和心理定势。优秀健康的组织文化可以达到凝聚人心、鼓舞士气、激发人的工作热情，提高人的创造能力的作用。

4.人本管理是保证

(1)要关心人、尊重人、体贴人。经常主动地了解员工的思想动态，了解员工哪些需求满足了，哪些需求还没有满足；是员工的需求过高，还是本应该给予解决的问题没有得到解决。只有对这些问题了如指掌，做起工作来才能有的放矢，收到实效。

(2)要学会以情慰人。用领导者的实际行动影响员工，增加员工对工作的自主性。医疗卫生行业是一个特殊行业，医务人员情绪的好坏，直接影响技术的发挥和服务效果。但人的喜怒哀乐又是很正常的情绪反映，管理者要善于根据员工的情绪变化，做到动之以情、晓之以理，与下属建立一种完全平等的关系，增加人与人之间的吸引力和影响力，使员工服从指挥，提高效率。

(3)要营造良好的人际氛围。通过改革建立起来的新的运行机制的核心就是竞争机制，竞争不仅在外部，内部也存在着各类形式的竞争。这种竞争如果处理不好，就会导致人际关系冷漠，互相拆台，从而使单位整个效益下降，所以说单位有一个完善的人才选拔机制、任用机制和评价标准，才能有效地培养人才，使用人才，吸引人才，留得住人才。