什么是企业制度文化体系
企业制度文化体系是企业全部制度文化子系统或子集的有机集合。企业制度文化体系五大子文化系统:(1)企业财产制度文化;(2)企业决策制度文化;(3)企业组织制度文化;(4)企业人事制度文化;(5)企业财会制度文化。这五大子属之间存在着有机的内在联系,并在此基础上形成企业制度文化体系。
这个企业制度文化体系可以用下图表示出来。
由上图可知,企业制度文化体系以其财产制度文化为基石,在此基础上决策制度文化成为中心,其首先决定着企业组织制度文化,其次决定着企业制度文化和企业财会制度文化。当然,这其中所有的方面都相互作用,形成交互影响,只是企业组织制度文化处的位置更特殊些;它虽不及企业决策制度文化那么至关重要,但也具有举足轻重的较全面的影响。制度文化整合的倾向和必然结果就是制度文化的一体化,就是企业制度文化体系本身。
企业制度文化体系的构成
1.企业财产制度文化
企业财产制度文化指明企业的所有权问题。它不仅决定了企业的性质,同时也由于对企业财产所有权的限定直接限制了经营者的来源和权限与方式。一个企业与其他企业的区别,虽然表现上看首先是经营者的区别,但事实上是带有各种资产限定的经营者的区别,是资财聚集、投资制度与规范、资产经营和资产分配等方面的区别。在早期,企业都是由经营者独自出资,企业经营成败主要集中在一人或一个家族身上,这时的管理基本谈不上民主,除了经营者外,其他的人力和物资都是为经营者的目标服务的,因此企业的经营理念和管理风格也由经营者自身的风格所决定。随着企业规模的扩大,个体的资金很难保证企业的需要,企业形式发展到合伙经营、股份经营,经营者的权限越来越多地受到高度重视,而且企业的所有者开始不再直接插手企业的经营管理。到现在,人力资源的重要性已开始超过资金在企业发展中的作用,越来越多的企业开始将人力资源作为资本来看待,并且将人力资本扩大到高级管理阶层中,出现了由“业主治理结构”向“管理者治理结构”的转变。
2.企业决策制度文化
企业决策制度文化主要体现为企业高层管理者的管理方式。由于企业所处环境和领导人员的能力、性格限制,企业的决策制度大体表现为单人决策制、集体决策制或集团经营决策制。如果企业的高层领导有着极强的能力和权力欲望或过分的自信时,他往往会实行家长式的经验管理,这种管理体制在企业规模较小时是有用的,但随着企业的不断壮大,企业经营环境的不确定因素增多,个人的能力无法胜任企业科学决策的需要,势必阻碍企业的发展,企业的决策机制必然从单人决策制向集体决策制或集团经营决策制过渡。总的来说,企业决策制度文化应当要营造民主、平等和宽容的氛围,扩大民主范围和进行充分的放权,体现文化管理的要求。
3.企业组织制度文化
企业组织制度文化就是企业的权力结构体系制度支撑。一个企业实行什么样的组织制度要依企业的精神文化、企业的经营发展战略、企业决策制度及企业的生存环境所决定。例如保守经营的家族企业经常采用直线式组织结构;那些富有创新精神、处于激烈竞争环境的企业则愿意使用扁平式组织结构或倒金字塔形结构;专业技术人员较多的企业喜欢使用钻研型结构;而普通雇员较多的企业则往往形成金字塔形结构。不管基于何种组织制度文化,采用什么样的组织结构,关键是要促使组织内部所有的单位和个人充分行使他们的权力和主动承担应负的责任,大大提高管理的效率,确保企业的长远发展。
4.企业人事制度文化
企业人事制度文化所体现的是企业如何对待人力资源的观点。早期的人力资源观把人等同于土地、资金等生产资料,员工仅仅是一部会说话的机器,所以在管理上强调的是严格管制,员工的权益得不到什么保证,企业对人是一种掠夺式的使用。随着管理理论的发展,企业对人的观点也发生改变,人从一种单纯的生产资料变成一种有感情的、社会性的特殊要素或资源,这时的管理开始重视对人的生产积极性的调动,对人力资源的管理开始强调物质和精神两方面的激励,但物质激励的比重仍然较大。当物化资本的作用无法替代信息、技术时,企业的人力资源观又发展到新的阶段,也就是把人力资源看作一种智力资本,认定人才是企业最大的财富,企业不但要关心企业的发展,更要关心员工的成长。顺此,当代的成功企业都有关于人员招聘、培训、晋升、福利等一整套人事管理制度,有些企业更为员工制定个人生涯规划、养老制度等完整的员工成长计划,为企业员工彻底消除后顾之忧。
5.企业财会制度文化
企业财会制度文化一部分是国家政策、法令以及行业要求规定形成的既定的企业财会制度,这部分是企业无法自由变更的;另一部分是企业根据自身需要,在不违反法律规定的基础上形成的带有自身特点的财会制度。但是,后一部分的制度一般是依靠前面所提及的各种制度要求来确定的,尤其是决策者的管理能力和风格会直接影响到企业财会制度的严密性和规范性,往往出现置前一部分财会制度于不顾,而随心所欲制定和执行顾及自身利益的后一部分财会制度现象。遵章守法的企业财会制度文化是企业长久发展的根本保证,而违法乱纪的财会制度文化则会腐蚀企业的生存基础,最终使企业走向毁灭。所以,在企业财会制度文化中所表现的企业文化管理质量是衡量企业文化优劣的试金石之一。