简介/重庆联合产权交易所

　　根据党中央、国务院关于深化国有企业改革、规范国有产权有序流转的

精神，经重庆市人民政府批准，于 2004 年 3 月 19 日 组建了“重庆联合产权交易所股份有限公司”（简称重交所），同时成立了 “重庆市国有资产产权交易中心”（简称交易中心，事业单位）。重交所与交易中心合为一体，交易中心利用重交所的交易平台进行国有产权交易；为重庆市国资委指定的重庆唯一的国有产权交易平台。

　　重交所和交易中心成立近三年来，以对国资、交易各方、股东、会员及内部员工负责为宗旨，认真履行职能职责，做了大量卓有成效的工作。具有“起步规范，机制良好；政策业务，全国最多；物权交易，成效显著；市场体系，健全完善；信息系统，优势独特；廉政建设，卓有成效”等六大特点，被业内专家和舆论界誉为产权交易“重庆模式”。现已成为重庆市资本要素市场的重要组成部分，为重庆的改革开放和现代化建设发挥了积极作用。

一、交易情况/重庆联合产权交易所

　　重交所和交易中心尽管起步较晚，但起点较高，运作规范，发展前景较好。截止 2006 年 12 月，已实现交易项目 3692 宗、交易额 267.86 亿元，其中竞价增值率 12.53% 。尤其是电子竞价项目，竞价增值率达 24.47% 。特别是涉讼破产国资的进场，在全国尚属首创，不仅盘活了存量资产，而且较好地解决了部分国有破产企业久拖不决的资产处置和职工安置难题，为维护社会稳定、创建和谐社会做出了积极贡献。如重庆锅炉总厂经过三次拍卖，溢价 2250 万元，增幅 15% ，得到王鸿举市长的充分肯定：“这是一次有益的经验，是对市场经济机制的进一步认知”。市委常委、常务副市长黄奇帆欣然评价：重交所的建立，为重庆市国有产权和民营企业资产转让提供了一个很好的流通平台。市委邢元敏副书记评价：搭建产权交易阳光平台十分重要，重交所的体制机制很好，员工队伍朝气蓬勃，这是做强做大的希望所在。

　　国务院发展研究中心主任李伟、产权局局长郭建新评价：重交所起步晚、起点高，软硬件平台搭建好，内部管理严格规范。

二、主要特点/重庆联合产权交易所

（一）起步规范，机制较好

　　重交所作为重庆唯一的国有产权交易机构，从根本上避免了多个产权交易机构并存恶性竞争的弊端产生。重交所的现行体制，既有利于切实履行国资交易特殊的游戏规则，又可发挥企业的优势做强做大平台。总的来看，重交所的起步良好，起点较高，运作规范，前景广阔。

（二）政策业务，全国最多

　　在市委、市政府和市级有关部门的大力支持下，重交所获得的政策性业务全国最多：一是经营性国有产权；二是涉讼国有产权；三是机关、团体、事业单位国有产权；四是地方金融企业国有产权；五是非上市公司股权托管。

（三）物权交易，成效显著

　　重交所盯住量大面广、流动性强的物权交易，使房产、设备等物权交易实现了最大化。截止 2006 年 12 月，实现物权交易项目 2879 宗，占总交易宗数的 90.34 % 。

（四）市场体系，构建完善

　　在布局市场体系上，重交所采取了横向与纵向相结合的布局，横向与全国主要产交所和相关专业市场及 40 多个会员单位合作，纵向构建了总所、分所（ 4 个）、支所（ 25 个）三级管理模式，把分支机构建到了主城以外的每一个区县，不仅使产权交易方便快捷，而且实现了国资进场交易工作在我市的全覆盖。

（五）信息系统，优势独特

　　强大的信息功能，是重交所的一大优势。重交所成立以来，相继投入 600 余万元，用于信息化建设，不仅组建了自己的网站，而且建立了较为完善的信息系统，包括国务院国资委监测系统、业务软件系统、电子竞价系统、 OA 办公系统等软件系统。网站的建立，与全国兄弟产交所联网，其披露信息和征集受让方的范围极为广泛；业务软件系统的建立，有效实现了对分支机构的远程管理；电子竞价作为国务院国资委倡导的目前最为先进的竞价方式，其竞价系统的建立，消除了人为因素的干预，使交易更加公正、规范，交易双方对此非常赞赏。

（六）道德风险，防范严格

　　重交所成立以来，非常注重维护“阳光平台”的形象，在加强员工自律意识教育的同时，做出了一系列防范员工道德风险和预防商业贿赂的规定。如严禁员工从事关联交易；严禁员工接受交易各方的吃请和送礼；为防止关联交易，更不允许任何人参股经营或自办与重交所业务有关的中介公司；会员单位代理业务公正规范等。这不仅让产权交易更加公平公正，而且是规避商业贿赂的最好方式。内部组织机构设置，相互制约、相互监督等。通过系列措施，有效地防止了员工的道德风险和商业贿赂。重交所成立至今，未发现一例员工不廉洁和商业贿赂方面的案例，多次受到市纪委、市国资委纪委的好评。

（七）员工队伍，朝气蓬勃

　　重交所现有正式员工 40 人，平均年龄 33 岁，其中大专 14 人，本科 20 人，研究生 6 人。经过 3 年的大胆实践和奋力拼搏。现已 建成一支与产权交易市场相适应的、精干高效、战斗力较强的员工队伍，较好地满足了产权交易工作的需要。

三、运作思路/重庆联合产权交易所

　　展望未来，重交所发展前景广阔。重交所下一步工作的指导思想是：树立和落实科学发展观，围绕实现国有资产保值增值，着眼于增强国有经济的活力和竞争力，力争在规范国有产权交易行为、加强国有产权交易的监督管理方面实现新的突破，更好地发挥产权市场的资源配置的基础性作用，为实现我市经济全面协调持续发展做出新的更大的贡献。

　　其总体运作思路是：紧紧围绕“大产权、大市场”的理念，继续坚持对国有资产、交易各方、会员单位、股东单位、内部员工“五个负责”的宗旨，坚持“公开、公平、公正”、“规范、高效、创新”的服务理念，遵循“内强素质、外树形象、服务发展、打造精品”的运作思路，朝着预定的奋斗目标迈进，将重交所真正打造成为与直辖市地位、长江上游经济中心相匹配的，立足重庆、辐射西部、面向全国的产权交易大市场。