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采购需求

什么是采购需求

采购需求是指对采购标的的特征描述。要实施采购就一定要搞清楚采购需求,好的采购需求能够合理、客观反映采购标的的主要特征以及要求供应商响应的条件,符合适用原则、非歧视原则,并能够切合市场实际。

采购需求的重要内容

采购需求的一项重要内容是技术规格,如质量、性能、功能、体积、符号、标志、工艺与方法等,技术规格一方面反映了采购的要求,对预算单位而言,这种要求往往是一种基本要求,另一方面技术规格也是对供应商响应情况的评审依据。技术规格的编制是一件技术性非常强而又费时的工作,编制的好坏直接影响整个项目的采购效果。

预算单位要对采购项目的需求应当明确,采购项目的技术规格、服务要求等等应当做采购的前期论证,如对采购需求难以明确细化的,可以请采购咨询专家或有关行业专家进行采购需求论证。在确定采购需求前,应当充分了解市场信息,不能只采纳少数供应商推荐的方案作为需求指标。值得一提的是不合理的过高的技术配置,将造成资源的闲置和浪费,过低的技术配置也不能达到实际使用功能要求,因此采购需求应切合实际。预算单位对采购需求进行市场调研和论证后,不应将采购需求初步论证的结果向供应商透露,否则不利于采购过程中通过市场的充分竞争,采购结果也未必理想,俗话说“没有悬念的足球没人要看”。作为供应商来说考虑的是为了赢得商机,如何运用各种营销策略争取采购合同。预算单位也应该学习一点营销、采购心理学。

很多情况下,造成供应商不能响应采购要求的,往往是由于采购技术规格不清楚、不完整或不合理,足见规格之制定是采购中最关键的环节。

实践中,制定技术规格中最常见的问题有:制定技术规范的准备时间不足;工作人员业务不精或过于自信;缺乏必要的专业人员、专家的参加和咨询;技术规格过于严格;技术规格带有倾向性或排斥性,限制竞争,等等。

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