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酱油委员，是指在在全国“两会”上，顶着代表委员的帽子，在可以发出声音的地方只带耳朵不带嘴巴只会举手不会表态，不发表建设性建议或意见，也没有提案的代表或委员，就像网络流行语“我是来打酱油的”，网友形象地称之为“酱油委员”。中国著名运动员全国政协委员刘翔多年来以体育界代表身份，多次因繁忙不能够参会或请假，忙于训练和比赛，没有时间准备提案，自称是抱着学习的态度出席会议，因此招致热议，被称之为“酱油委员”。

简介

2011年03月03日，有关媒体报道，以体育界代表身份当选全国政协委员的刘翔，几乎每年参加 刘翔抵达北京参加全国政协会议

两会，都会引起一阵风波。2008年的缺席和2009年错过半程会议，虽有参赛和疗伤等正当原因，仍为外界质疑。而2010年刘翔的提案，其中一份被疑乃枪手操刀，之后他又因参赛而提前告假。而2011年，刘翔因忙于训练和比赛，没有时间准备提案。他表示，自己是抱着学习的态度出席会议。他或许没想到，这种坦白的态度仍引起人们的疑问和思考：没有提案的委员，能起到什么作用？甚至有人直接称他为“酱油委员”。

来源

全国政协委员刘翔2011年3月1日抵京参加全国政协会议，没有带提案来的他说，他这次是以交流和学习为主。刘翔对媒体说：“由于今年参赛任务多，没能静心调研，所以今年将不递交提案了，还是以交流、学习为主。”2007年，刘翔首次参加全国政协会议，2008年他缺席了会议，2009年也缺席了会议的前半程。成为全国政协委员以来，刘翔仅在去年提交了两份关于体育的提案。

不交提案以学习为主的刘委员引得新浪微博上的网友议论纷纷，网友“大梨妈”说：“他去打酱油的吧，跑得快，打得多。”网友“脖子A”评论说：“国计民生，体育行业发展，您就一点提案和想法没有？这样的委员来上政治课么？”网友“阿拉自说自话”则说：“阿拉喜欢刘翔，但不赞同他委员的表现。如果每次顶着代表委员的帽子，在可以发出声音的地方只带耳朵不带嘴巴只会举手不会表态，那还是把位子让出来比较好，让有时间思考、并敢于代表人民发表建议意见的人去参加两会吧。刘翔还是专注于训练比赛比较好，两会可不是学校哦。”

以体育界代表身份当选全国政协委员的刘翔，几乎每年参加两会，都会引起一阵风波。2008年的缺席和2009年错过半程会议，虽有参赛和疗伤等正当原因，仍为外界质疑。而去年刘翔的提案，其中一份被疑乃枪手操刀，之后他又因参赛而提前告假。而今年，刘翔因忙于训练和比赛，没有时间准备提案。他表示，自己是抱着学习的态度出席会议。他或许没想到，这种坦白的态度仍引起人们的疑问和思考：没有提案的委员，能起到什么作用？有网友直接称他为“酱油委员”。

理解

“提案非儿戏，刘翔决定多倾听”

有媒体报道，对于刘翔此次进京没带提案，同行的孙海平教练表示理解：“过去一段时间太忙了。提案非儿戏，所以这次刘翔决定多倾听、多学习。”刘翔本人表示，这是自己第四次参加政协会议。“之前每次听到的、看到的都让我收获良多。我觉得每次去都能学到许多东西，而我也一直是抱着学习的态度。”他还透露，虽然这次没有准备提案，但他仍将行使政协委员职能，参加一系列讨论，全程与会。

质疑

我们需要这样的“酱油委员”吗？

2008年，刘翔以体育界代表身份当选全国政协委员，成为当届政协最年轻的委员之一。但那一年，他因参赛缺席了会议。2009年，他再因疗伤错过前半程会议。2010年，刘翔带着提案准时到会，只是又因参赛而提前告假。2011年，刘翔一边向媒体宣告“我很喜欢‘刘委员’这个称号”，一边“无提案一身轻”地来京开会。消息一出，质疑一片，不少人的第一反应是：“这就是传说中的打酱油！”有人表示：“政协委员都抱着学习的态度，那不成了学习会了？两会可是议政会呀！”“我不明白刘翔到底需要‘学习’多久，难道刘委员不知道这‘学习’的代价是浪费群众遥不可及的表达意见的机会吗？这些人选出来代表谁，又能起到什么作用？”“我们真的需要这样的‘酱油委员’去那里举举手么？尤其是那套‘学习’理论，更是藐视宪法赋予代表们的权利。我认为刘委员大可在家学习，看文件学习，打电话跟前辈学习，总之你提案也没有，反对意见也没有，那这样的委员少一个也无所谓。”

观望

别把刘翔一竿子打死

“作为全国政协委员，有责任了解民情、观察社会，为国家提出自己建设性的意见和责任。大家对委员、代表的要求很高，一年的提案有几千个，说明他们参政议政的能力很强，都是每个行当的精英。像刘翔也是体育界的精英。”全国政协委员、广东画院院长许钦松向记者介绍，“有提案当然最好，但不是每个委员每年都要有提案，这个没有硬性规定。提案对文字的要求比较高，还需要调查数据，要真正动脑筋去写，确实要花费很长的时间。”

许钦松委员表示，如果没有时间形成提案，刘翔可以积极参加会议讨论，在各个场合表达自己的意见和建议。另外，因为对政协委员的参政议政能力要求比较高，新委员参加政协会议之前，是需要有一段时间的培训，去了解政协行使权利的过程，政协的历史，政协是个什么样的机构等等。他建议，对于刘翔，不要因为他没有提案就一竿子打死，还是要看他之后的会议发言情况。“大家也不要去围堵他，多给他一些时间。”[1]

期望

别让“酱油委员”浪费了参政的资源

“空着手”在亿万人民的瞩目中走进参政议政的神圣殿堂，显然有悖于代表委员的职责。作为体育明星，或许刘翔确实太忙，或许对参会还准备不够，但不管何种原因，肩负13亿人民的重托参加一年一度的全国“两会”，“两手空空”绝非百姓的期盼，也是不应该的。

代表委员在“两会”上应该干些什么，这是一个十分简单明了的话题，一是审议政府工作报告，二是写提案提建议。简而言之，就是以饱满的政治热情反映民意、参政议政。这就需要代表委员不管如何忙，都应抽出时间到群众中走一走，了解群众的所需所求，这是职责所在。然遗憾的是，个别代表委员“没有时间准备提案”，也就没有时间去听取群众呼声，因而根本无从谈起参政议政了。

5000多名代表委员与13亿人口相比，这是一个十分稀少而珍贵的参政资源。面对民众迫切需要解决的就业、看病、住房、上学等一系列问题，这本身就需要代表委员会前深入调研、精心准备建议提案，会中积极反映社情民意。而总是抱着学习的态度来听会或当“看客”，无论态度如何谦虚、诚恳，都是参政资源的巨大浪费。可以说，三年不发言五年不写建议提案的代表委员与会，无非是会场里的掌声响了一点、通过决议时赞成票多了一点，而对大会是否真正圆满召开并无实质意义。

透析“酱油委员”现象，我们应反思的是时下的代表委员选举机制，片面强调构成比例和社会名人的影响力，将一些无法保证足够时间和足够精力履职的人选进了代表委员队伍，影响了代表委员的整体履职能力，这是代表委员换届中应该注意的问题。

人民日报发表了《不负人民重托》的“两会”时评。文中说，代表委员要问政于民、问需于民、问计于民，积极建言献策。按照这一要求，希望所有与会代表委员能认真履职，问心无愧。[2]

参会情况

2011年两会代表委员参会报到情况对比

2011年两会刚开始，代表委员的报到情况，也成为媒体报道的新闻，尤其是那些明星代表委员。别以为代表委员报到无新闻，都只是些花絮，其实，仔细看看，还是能从他们的报到中，看到履职态度和准备。窥一斑而知全貌，看一个代表委员，不妨先看其报到时表现出的故事。

首先，有没有来报到，就能体现出代表委员对这个身份的重视程度。除了特殊原因，如果没有报到，缺席两会，就表明对这个身份重视得不够。北京团通报称，全国人大代表、世界银行高级副行长林毅夫因工作原因再次告假，这也是他当选第十一届全国人大代表以来连续三年缺席全国人代会。连续三年缺席，这让人遗憾。

然后，怎么来报到，也能看出代表委员的履职态度。濮存昕委员是骑着单车报到的，他没把这种行为上升到“低碳示范”的高度，而是说“我的单位离这特别近，骑车还不会堵车”。这个低碳、节约、低调的细节，还是让人看到了他的品质。广州组代表集体坐火车进京，虽然省的钱不多，但这种为纳税人节约成本的意识也不错。

再就是，报到时面对媒体的态度，也能看到代表委员为参政议政做了多少准备。因为不仅是向大会报到，实际上也是向媒体“报到”。刘翔委员的报到颇令人失望，因为记者在其报到时听到的话是“由于时间仓促，没有准备提案，主要是去交流学习”。这使其被称为“打酱油委员”。

相比之下，崔永元委员报到时，虽然也说“今年没有提案”，但还是像往年那样赢得了赞许，因为他给出了令人信服的理由：为了就医疗改革交提案，他调研了一年，跑了很多家医院，包括以患者名义暗访，才发现现实情况很复杂。他表示在实际的调研过程中，非常痛苦，发现的内幕比想像中还复杂，不亚于一部奥斯卡大片，还将继续关注这个问题，希望2012年能拿出完整的提案。为了不使提案“二五眼”，要继续探讨，为2012年的两会提案做着充分的准备，这样的“实话实说”，令人莞尔。[3]　[4]

微博热议

2011年两会上，不交提案以学习为主的刘委员引得新浪微博上的网友议论纷纷，网友“大梨妈”说：“他去打酱油的吧，跑得快，打得多。”网友“脖子A”评论说：“国计民生，体育行业发展，您就一点提案和想法没有？这样的委员来上政治课么？”网友“阿拉自说自话”则说：“阿拉喜欢刘翔，但不赞同他委员的表现。如果每次顶着代表委员的帽子，在可以发出声音的地方只带耳朵不带嘴巴只会举手不会表态，那还是把位子让出来比较好，让有时间思考、并敢于代表人民发表建议意见的人去参加两会吧。刘翔还是专注于训练比赛比较好，两会可不是学校哦。” 微博互动

虽然刘翔这次没有带来提案，但他表示会利用自己微博的影响力，争取天天更新微博，跟网友们交流。据了解，刘翔的腾讯微博粉丝超过了1200万，被称为“全球第一微博”，3月1日晚上9时28分，刘翔更新了一条微博：“我爱北京天安门！！！啦啦啦！！！”

微博中贴出了刘翔不带提案来学习的新闻，网友意见不一。

@胥辉：我靠！原来你一直把两会当做一所学校？ @悠狐：问刘翔：学习什么时候毕业呢？

@西地：跑得快的人不一定就是对社会问题有洞察力的人。我很奇怪我们的代表、委员中影视音体一类名人占了很大的比例。看委员们又没有提案了，真想摆个地摊卖提案。[5]