什么是退出税
退出税,是美国国会针对美国富人为逃税而退出美国国籍而设立的,于2008年通过《英雄报酬补助救济税法》。美国法律规定,放弃美国国籍的特定人群需为超过60万美元的未实现资产收益缴税。退出税包括三个部分,净资产征税、对递延薪酬征税和对馈赠征税。其征收的前提是满足以下三条中的一条即可:放弃国籍前5年年均收入税超过14.5万美元,净资产至少200万美元,没有过去5年的足额交税证明。
退出税的目的
根据美国税法规定,美国公民即使放弃美国国籍,美国政府也可追溯5年,要求其补齐放弃美国国籍前5年拥有的海外资产隐匿不报而逃避的税收和罚金。如果没有依法纳税,按照新的主动申报方案当中的规定,这些人得补交8年的税款和利息,外加一笔罚金,罚金数额为受罚人过去8年当中最高账户余额的25%。
此外,美国法律规定,放弃美国国籍的特定人群需为超过60万美元的未实现资产收益缴税,即“退出税”。
为打击富人为逃税而放弃美国国籍的行为,美国国会2008年通过《英雄报酬补助救济税法》,这项法律规定,对放弃国籍的美国人征收“退出税”,并利用这笔收入补偿不断膨胀的军人福利。美国国会认为,2008年至2013年,“退出税”收入预计将达2.49亿美元,2013年到2018年,收入预计将达1.62亿美元。
退出税的内容
征收“退出税”有三个前提:一是放弃国籍前5年年均收入税超过14.5万美元(2010年标准,此后每年会微调);二是净资产至少200万美元;三是没有过去5年的足额交税证明。三条中符合任意一条,就成为应税对象。
“退出税”分三个部分。首先,对净资产征税。比如,放弃国籍者全部资产市值有300万美元,购置这些资产的成本是100万美元,净资产为200万美元。按2010年标准,可去除62.7万美元免税部分,应税部分为137.3万美元,税率与售出资产类别对应。但在计算过程中,应税部分只是账面收入,并非实际收入,因此纳税人未必有足够现金支付税金。这种情况下,纳税人可申请延期付款,但要抵押财产并缴纳利息,在最终售出财产时必须即刻缴付。
第二,对递延薪酬征税,即对养老金和股权方案等远期收入按30%征税。
第三,对馈赠征税,即将馈赠物价值去除免税部分后按35%征税。比如,放弃国籍者如想赠予一位美国公民10万美元,去除1.3万美元免税部分后(2011年标准),接受赠予的人需缴纳3.045万美元馈赠税。如果是美国公民之间的馈赠,则只有在馈赠额超过101.3万美元之后才需缴税。如果是非美国公民之间,馈赠则免税。