资本支出预算概述

资本支出预算是公司不经常发生资本投资性业务的预算，如公司固定资产的购置、扩建、改建、更新等都必须在投资项目可行性研究的基础上编制预算，具体反映投资的时间、规模、收益以及资金的筹措方式等。包括固定资产投资预算和未完工项目进展投资预算。

资本支出预算是与项目投资决策密切相关的专门决策预算。它主要根据经过审核批准的各个长期投资决策项目编制，并且需详细列出该项目在寿命周期内各个年度的现金流出量和现金流入量的明细资料。

资本支出预算的编制

资本支出预算是为购置固定资产、无形资产以及企业技术改造等活动编制的预算。编制资本支出预算的依据是经审查批准的长期投资决策项目。

实例：假定某公司在计划期内第一季度购置车床一台45000元，第二季度购置钻床一台25000元，磨床一台40000元，第四季度购置刨床一台50000元。其资本支出计划的编制如图表所示。

长期投资决策的时间跨度大，其现金流所包含的内容比较丰富。资本支出预算仅仅是反映各项长期投资决策在预算年度内的现金支出。长期投资决策在其他年份发生的现金支出应在其他年度的预算中加以反映，而因长期投资决策实施所连带引起的其他现金支出，如直接材料、直接人工等项支出则分别在直接材料预算、直接人工预算中加以反映。

资本支出预算的控制

编制资本支出预算，应由工程技术、计划、财务、采购、生产等部门的人员共同参加，以便减少资本支出预算错误发生的可能性。

资本支出预算必须在考虑多种因素的基础上予以编制。这些因素包括：投资预算额、该投资的机会成本、投资的资本成本、预计现金净流入等。

对于投资额较大的项目，资本支出预算应有各分项投资预算额，以便日后对投资实际支出额的控制。而对于投资将对企业产生重大影响的资本支出预算则必须由董事会批准才能执行。批准的程序应严加控制：

首先，资本支出预算的编制者应与该预算的审批者分离；

其次，由于资本支出预算的编制，主观成份较多，故应由独立职员对资本支出预算的各种数据和资料及预算意见进行复核；

最后，对于预算金额较大或对企业未来经营状况有重大影响的投资项目，管理当局还应请与投资利益无关的第三者（如专门的咨询机构、工程技术人员、会计师等）对资本支出预算进行研究与评价。

只有经过数据资料的复核审查或取得有关专家认为可行的书面意见后，管理当局才能批准资本支出预算。有权批准资本支出的人员应由制度规定，且预算金额越大，被授权人的级别应越高。对于投资将对企业产生重大影响的资本支出预算通常规定必须由董事会批准才能执行。任何批准应形成书面文件，并须编号归档控制，便于日后控制支出总额和追查责任。

资本支出预算与战略预算的区别

战略性预算与传统全面预算中的资本支出预算有两个主要不同，

一是战略预算直接支持战略的执行，而资本支出预算则没有明确的战略导向；

二是战略预算在内容上更广泛，包括创造新的经营模式、开发新产品、开拓新市场、发展新能力等面向企业长远发展的战略行动方案所需的资源，而资本支出预算主要是指用于维持或扩大生产能力、降低产品成本、提高产品质量的长期投资项目支出的预算。