什么是设立发行

从《公司法》、《证券法》的规定来看，股份的发行可分为设立发行、改组发行及新股发行等若干种不同的发行。

所谓设立发行，是指为使公司成立以募集到法定资本数额为目的的股份发行。由于公司设立的方式有发起设立和募集设立之分，因此在不同情况下股份的发行也有较大的差别。在发起设立中，股份发行表现为发起人不公开认足公司成立所需资本的全部股份；在募集设立中，发起人认购一定比例的股份，其余部分向社会公开募集。例如，我国《公司法》规定，发起人须认足不少于公司首期股份35%的股份。

设立发行的条件

设立股份有限公司申请公开发行股票的，应当符合下列条件：

1、其生产经营符合国家产业政策。

2、其发行的普通股限于一种，同股同权。

3、发起人认购的股本数额不少于公司拟发行的股本总额的35%。

4、在公司拟发行的投本总额中，发起人认购的部分不少于人民币3000万元，但是国家另有规定的除外。

5、向社会公众发行的部分不少于公司拟发行的股本总额的25%；公司拟发行的股本总额超过人民币4亿元的，证监会按照规定可以酌情降低向社会公众发行的部分的比例，但是最低不少于公司拟发行的股本总额的15%。

6、发起人在近3年内没有重大违法行为。

7、国务院证券监督管理机构规定的其它条件。