订货的作用

订货是需方与供方签订供货合同，落实物资资源，实现供需衔接的一种流通形式。对搞好资源组织，落实分配计划，保证生产需要等方面起着重要的作用。

订货是落实国家分配计划的重要方式。国家物资分配计划，——般只按物资类别下达分配指标，至于具体品种、规格。型号、材质和技术条件，供货时间、供货单位、供货方式。价格等，都需通过订货工作才能解决，并真正落到实处。

订货是实现物资供应计划的主要方法。企业物资供应计划中所列申请物资，通过参加订货会议签订订货合同才能真正落实，固定供需关系和进一步明确品种、数量、质量和交货日期、交货方式等，保证物资供应计划的实现。

订货是保证生产所需物资落实的重要措施。企业生产所需物资，特别是统配、部管物资由那个生产企业供应、供应多少。什么时候供应，质量，数量能否满足需要，均需通过订货的方式才能逐项落实。同时，通过订货还可以进一步发现和弥补生产所需的缺口物资，最大限度地满足需要。

订货的方式

目前，我国订货方式主要有以下几种。

(一)全国集中订货

全国集中订货是由主管物资分配部门组织全国各部门，各地区的供需双方，在指定的地点召开的订货会议，集中在一起统一办理订货手续的一种方式。这是我国长期以来国家统配、部管物资订货的主要方式。

这种订货方式的优点是有利于统筹安排，保证重点，控制长线，促进短线产品的生产。对某些不平衡物资的品种、规格。数量，可在各地区间及时调整，以解决供需矛盾。但这种订货方式的主要缺点是，会议人员多、时间长、效率低、应进行改革。

全国订货又分预拨订货和全年订佩预拨订货是国家在计划年度前先预分配一部分物资，以供企业年初使用。待全年物资分配计划下达后，再召开全年订货会议，对各类物资的计划订货数量进行新的调整，达到新的平衡。

(二)地区订货

地区订货是在国家统一计划下，将一部分物资由省、市、自治区或以城市为中心白行平衡、分配和组织订兑地区订货的内容、方法、程序与全国集中订货基本相同。这种订货方法有利于调动地方的积极性和主动性，促进地区经济发展；有利于就地就近组织供应，可以节约运输力!量，减少流通费用；有利于减轻中央物资主管部门的工作负担。但这种订货方式的缺点是，在各地区生产能力发展不平衡的情况下，实行地区订货不利于全国的统筹安排和保证重点项目、工程的完成。

(三)通讯订货

通讯订货是物资分配部门将物资分配计划直接下达给供需单位，由供需双方采用通讯的方法签订订货合同的一种订货方式。这种订货方式节省人力，财力和时间，手续简便。适用于品种.规格、数量等条件比较简单、资源较为充足的物资。但这种订货方式是供需双方不能见面，供货中的一些细节问题得不到具体的协商。

(四)分散订货

分散订货是根据物资分配部门下达的订货指标或分配计划，供需双方分散在各地直接签订订货合同的一种订货方式。

这种订货方式供需双方直接见面，便于联系，手续简便，配合紧密，能够促进以需定产。但这种订货方式，只能适应于品种比较简单、资源比较充足、产品分布比较广的物资。

(五)定点供应

定点供应是在国家统一计划组织下，通过供需双方签订较长期的供货合同，把物资供需关系在一定时期(一般为三年至五年)固定下来的一种订货方式。定点供应是一种行之有效的、经济合理的供应方式，也是对订货方式的改革。

(六)专项安排

专项安排是对生产周期长，制造技术复杂的大型专用设备、专用材料或某些特殊需要的物资进行专项安排的订货方式。这种订货方式洪需双方直接见面商量具有特殊要求物资的数量、质量和技术条件，以及供货时间，运输方式等，但这种订货方式供需双方缺乏协商余地，在某种程度上有一定的限制性。

(七）成套项目安排

成套项目安排是国家计委、经委确定的重点基本建设项目所需的设备、材料。根据批准的设计任务中所列设备、材料清单，由供需双方直接签订订货合同的一种订货方式。

(八)其它订货方式

除上述各种订货方式外，还有专业订货、进口物资订货等。

订货的程序

订货程序是指为完成订货任务而进行的计划、平衡、分配、订货等一系列业务活动过程。

订货程序与订货方式有着直接的关系。以全国集中订货为例，其基本程序如图所示，订货过程包括以下几个互相联系的环节：

(一)查明物资资源

中央物资主管部门在全国集中订货会议前，通过生产单位提报的资源明细表、需用单位提报的需要明细表来了解资源量和需要量，为搞好订货创造条件。生产企业，要按隶属关系将具体的品种、规格、型号，分季按月的生产资源明细表，逐级上报到中央主管生产部门。经安排投产后，各主管生产部门向主管物资部门提供可供资源明细表。需用单位，要提报具有物资名称，品种、规格、数量、要求供货时间的需要明细表，即订货明细表，需要明细表，要自下而上进行编制，逐级上报到中央物资主管部门。

(二)产需综合平衡

中央物资主管部门根据生产企业的资源明细表和需用单位的需要明细表进行产需综合平衡。首先平衡物资品种、规格、质量和数量；其次平衡供需时间，做到均衡生产和满足需要；再次在产需平衡的基础上，编制供销计划，反映产需平衡结果。

(三)下达订货指标

中央主管物资部门进行产需综合平衡后，向生产企业和需用企业主管部门下达订货指标。供需双方主管部门将指标进行分割，落实到具体的生产企业和需用企业。

(四)组织订货会议

资源与需要经过综合平衡后，但供需矛盾或多或少地存在，如技术条件、交货期限、产品包装、运输方式、交货地点、检验办法、货款结算等，需组织订货会议，供需双方协商解决。在取得一致性意见的基础上，采用签订订货合；同的形式把双方的供需关系明确下来。

(五)订货工作总结

订货会议后，供需双方应进行订货工作总结。就需方企业来说，订货总结的内容有

1.编制订货明细表

根据实际订货情况，编制订货明细表，印制成册，便于管理。其格式见表。

表订货明细表　单位：吨

2.存在主要问题

对订货中存在的数量，质量、供货时间、包装条件、运输方式等方面的主要问题，应写成书面报告，如实反映出来，以便主管部门和企业领导掌握情况，做到心中有数。

3.提出措施和要求

对订货中存在的主要问题，企业应本着发挥主观能动作用和创造精神，提出解决的措施；对企业无力解决的问题，应如实地向主管部门提出要求，以便及时解决所出现的问题。