产生背景

绿色新政全球金融危机的影响在向实体经济蔓延：日本政府称，日本经济“正在衰退”；德国和英国经济已经陷入衰退……

气候变暖的预兆一天比一天可怕：专家预测，以现在的速度发展下去，在未来100年内，被称为“不毛之地”的南极将有望长出树木，北极冰盖面积可能比现在减少40%，北极熊可能完全消失……

以上的问题种种，是全球各国领导人都面临相同的难题。

各国态度

对于全球性气候变化和能源短缺带来的挑战,瑞士人很早以前就有比较明确的认识。瑞士政府因此一直注重环保,坚持可持续发展,并推出了包括促进可再生能源使用和提高能源效率等若干政策。根据全球经济论坛上公布的2008年环境保护指数，在参与调查的149个国家中，瑞士的环保表现最佳，在包括空气污染、水质量以及如何控制工业污染在内的多个方面综合得分最高。

而“这场金融海啸将加速潘基文提出的‘绿色新政’的实施。”最新一期美国《新闻周刊》指出。法国总统萨科齐、英国首相布朗和美国新任总统奥巴马都陆续表示支持这项“绿色新政”。

与绿色经济

绿色经济是一种以维护人类生存环境、合理保护资源与能源、有益于人体健康为特征的经济，是一种平衡式经济，包括开发清洁能源和清洁技术、开发包括生物物质在内的农村能源、发展包括有机农业在内的可持续农业、建设生态系统基础设施以及通过发展节能交通工具和节能建筑促进城市的可持续发展等。

联合国秘书长潘基文联合国秘书长潘基文称，“绿色经济”正在对发明和创新等活动产生积极的推动作用，其规模之大可能是自工业革命以来所罕有的。

根据联合国环境规划署报告称，全球“绿色经济”已处于萌芽阶段。气候变化正在改变企业家、金融家、各国政府甚至联合国机构领导人的思维方式，促使他们制定新的政策和采取新的行动，但发展道路上仍面临很多障碍，各国更倾向于为化石燃料而非更清洁的能源提供补贴，现有的关税和贸易体制导致清洁能源技术成本相对更高，很多金融机构在为贫困团体发展太阳能和风能提供贷款业务时害怕承担风险等。

优点展示

1.推动绿色新政将创造更多的就业机会。

根据联合国的一份报告，德国每年240亿欧元的可再生能源产业，已经雇用了25万人，到2020年，可再生能源产业提供的就业机会，将超过汽车业———这是德国目前提供最多就业机会的制造业。

英国将花费1000亿美元投资风力项目，到2020年，按英国政府的说法，提供的就业岗位是16万个。

美国新当选总统奥巴马声称，美国未来10年斥资1500亿美元以提高能源使用效率，将帮助创造500万个就业岗位。

在法国，政府力图使温室气体排放在2020年降至目前的60%。法国大约25%的温室气体排放来自建筑能耗，因此大量资金被专用于家庭、办公楼以及政府为低收入者建造的房屋中所需的绝热材料上，以更有效地利用能源。法国环境大臣NathalieKosciusko-Morizet说：这项工程将创造20万到50万的工作岗位。

反对观点

持悲观态度的人也不少。国际能源署首席经济学家FatihBirol是其中的一员。他认为，国际油价大幅下跌让“绿色新政”变得前景黯淡。

“在经济萧条时期，所有商品的消费都在削减，能源价格也在下滑，这必然会大大阻碍新的能源替代品的发展。核能工厂、大量的太阳能发电基地、风力发电基地、乙醇生产、电力或氢燃料动力汽车的研发以及支持这些产业发展的基础设施建设，都需要巨大的投资。而这些投资在短期内难以收到回报。再生能源替代品只有在国际油价位于140美元/桶时才具有商业意义，油价位于70美元/桶时，其商业意义也随之降低，当油价降至70美元/桶以下时，它就不具备任何商业意义。现在，国际油价从147美元/桶的最高价，已经跌破60美元/桶，投资者不大可能大举投资需要很长时间才能收到回报的新能源产业。”

悲观人士还指出，没有一个政府被这种依靠科学家们在计算机模型上模拟得出的世界末日般的估计所打动，进而将几万亿美元的资金投入到防范这类假定的危机中。政府想做也一定会做的是，大举投资于那些可以立即实现经济大增长、创造大量就业机会的行业。