什么是经济韧性
经济韧性是指在面临外部和内部各种环境的变化下,国家能及时灵活调整政策,有能力防范经济出现大起大伏,避免硬著陆。
经济韧性的提出
从2014年起,李克强多次提及“经济韧性”,李克强在国务院常务会议上分析中国经济形势后表示,“这几年每年都有困难,但年年都顺利闯过来了,今年面对困难,更要激发韧性和斗志。”
2016年3月,中国国家主席习近平在出席二十国集团领导人第十次峰会时曾指出,中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好。国务院总理李克强也曾表示,中国经济未来会更好,中国经济有巨大潜力和内在韧性。面对全球经济下滑的大环境,国家领导人多次强调中国经济韧性好,对中国未来经济表示乐观。对此,2016年博鳌论坛更专设有“经济的韧性”分论坛,中国建设银行董事长王洪章、亚洲银行首席经济学家魏尚进、国际货币基金组织副总裁朱明等经济学家将出席论坛,共同探讨中国经济的“韧性”。
中国的经济韧性
纵观近十几年中国的经济发展,从1997年亚洲金融风暴到2008年美国次贷危机、金融危机,中国每次都能“独善其身”平稳度过, 法国经济学家尼古拉•巴韦雷认为其中关键的王牌就是这个人口大国能以惊人的灵活性实施改革。
持同样观点的还有俄罗斯高级经济学院经济学家布图汉诺夫,他认为中国经济始终以“稳健”著称。认为在国际金融危机中,中国不仅没有陷入衰退,还保持了增长,足以证明中国经济的抗压和抗风险能力。
复旦大学发展研究院副院长张军在2014年的一次公开演讲上指出,一个有韧性的经济就是政策和体制,总能在关键的时候做出适应性的改变,去激励一轮一轮更新和更有效率的经济活动,在价值上来衝销上一轮增长扩张可能留下的代价。
在新常态下的中国经济正经历平稳实现速度变化、内部结构不断优化和新的动能快速成长。中国经济持续向好的基本面没有变、韧性好、潜力足、回旋馀地大基本特征没有变,经济持续增长的支撑和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。
中国经济韧性的原因
中国经济具有“韧性”可以从主观和客观两方面来看:
从客观条件看,我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展进程中,将提供巨大而持久的发展能量。
从主观努力看,我国前期出台的宏观调控措施效果正在逐步显现,并且,由于没有实施强刺激,目前我国财政赤字和政府债务馀额均处于安全线内,远低于美、欧、日等主要经济体,为下一步宏观调控留下了空间。中国经济决不会出现“硬著陆”。再者,中国决策层保留了很多“弹药”,以防止受到极端尾部风险的衝击。
全球信用保险巨头科法斯集团经济学家沙尔利•卡蕾认为,面对产能过剩、部分企业负债过高等风险,中国政府有足够的手段应对,认为中国经济改革正走在正确轨道上。澳大利亚洛伊国际政策研究所金融学家斯蒂芬•格伦维尔亦曾表示,中国政府有防止严重经济金融危机的资源和行政能力。