什么是经济体制环境

经济体制环境是指一系列用来建立生产、变换与分配基础的基本的政治、社会和法律基础规则，如产权、合约权利等。

经济体制环境对财务管理的影响

(一)宏观经济体制环境对财务管理的影响

加入WTO，必将进一步促进我国宏观经济体制环境的改变；这种变化主要表现在加速我国经济的市场化进程下。宏观经济体制环境在诸多经济因素中起主导作用-我国经济体制改革的目标是建立一个完善的社会主义市场经济体制。完善的社会主义市场经济，必须是一个完整的市场体系-市场体系足若干相互联系的各类市场的有机统一体，主要包括商品市场、金融市场、劳动力市场、技术市场、信息市场以及房地产市场等生产要素市场。各类市场环境对企业经济活动和财务活动都有影响。

1．商品市场商品市场是有形物质的等价交换场所，它是市场体系的最主要组成内容。在商品市场中参与商品交换的卖者(生产者、供应者)和买者(消费者、使用者)是商品市场的主体，可供交换的各类商品(消费资料和生产资料)是市场的客体。商品市场的主要功能在于按照价值这个同一尺度来评价商品竞争力，为商品供求双方提供交换的条件，促使完成交易行为。商品市场对财务管理的影响主要有：

(1)商品资源的供求数量和价格水平直接影响企业的资金占用、销售收人和资金的周转速度，如材料供不应求将使储备资金减少，产品求小于供将使成品资金加大，市场价格的升降必然导致资金占用和销售收入的升降，从而影响企业的资金周转速度；

(2)商品交易的完成时间影响企业的资金周转速度；

(3)商品市场的结构、效率影响企业流动费用的开支；

(4)商品市场的各主要因素变化都在不同程度上直接或间接地影响企业的经济效益。

2．金融市场

金融就是资金的融通，或称资金的借贷关系。金融市场指是资金的供应者和需求者借用某种方式进行资金融通的场所、换言之，即进行金融资产交易的场所，金融市场由资金供应者{即投资者)，信用工具，信用中介、资金需求者(即筹资者)四大基本要素组成；资金供应者主要有金融机构，企事业单位，政府部门，居民等。信用工具指由资金交易参加者在进行资金交易中签发的各种书画凭证和契约，如股票、债券、借款合同、抵押凭据等，信用中介指资金交易中有助于交易完成的介入者，如银行机构，投资公司，财务公司、保险机构、证券交易机构等。

资金需求者包括企业、政府部门、公共团体、金融机构或居民：四者之间的关系是资金供应者借助信用工具，通过中介人(或直接)将资金提供给资金需求者，资金需求者在用完资金后将款项通过中介人(或直接)归还给资金供应者。完善的金融市场是一个庞大而复杂的体系，对其可从不同角度进行分类：按交易对象不同，可分为本币市场、外汇市场、证券市场、黄金市场；按交易的性质不同，可分为借贷市场、证券市场，租赁市场；按交易的地点、范围不同，可分为国内金融市场和国际金融市场，国内又可划分为全国市场、地区市场和地方市场；按期限长短不同，可分为短期金融市场(货币市场)和长期金融市场(资本市场)；按交易的要求、条件不同，可分为现货市场和期货市场；按层次不同，可分为一级市场(发行市场)和二级市场(交易和转让市场)：金融市场是市场经济中统一市场体系的一大支柱。金融市场在社会主义市场经济中具有调节资金余缺、优化资源配置、高效利用资金、调节生产流通和价格、提供综合经济信息、调控社会资金运动的功能。它对企业财务管理的影响主要表现在以下三方面：

(1)为自主理财的企业提供了一个良好的筹资和投资环境，为解决企业资金余缺提供了便利条件；

(2)竞争机制和资金的有偿使用促使企业合理而有效地使用资金，合理配置经济资源，提高资金利用效果；

(3)为企业财务预测、决策，计划、控制提供丰富的信息资源，有利于财务决策和控制的科学性、正确性，有利于提高财务管理的水平。此外，金融市场国际化，不仅扩大了企业的筹资和投资范围，而且为企业学习国际管理经验打开了方便之门。

3．劳动力市场

劳动力市场是组织劳动力供应，以及劳动力进行流动和交流的场所。它是市场体系中的第三大支柱。在市场经济中，劳动力市场具有调节劳动力供求、推动人才合理流动、促进劳动力资源合理配置、提高劳动力利用效果的作用。劳动力市场对企业理财的影响主要有：(1)劳动力市场价格影响企业的工资支出，从而影响企业的成本水平和利润；(2)劳动力供应的数量、结构和质量影响企业的生产经营规模、劳动生产率、经济效益以及管理水平；(3)有利于促进企业建立内部利益制衡机制，使收人分配合理化。

4．技术市场

技术市场是技术商品交换的场所。广义的技术市场指技术商品生产和交换关系的总和。技术市场是统一市场体系的有机组成部分，在社会主义经济中具有促进科研与生产紧密结合、加快科技成果转化为生产力的进程，为用户提供合乎标准的技术服务、加快科技商品价值的实现，以及有利于横向经济联合的重要作用。技术市场也直接或间接地影响企业财务活动。技术市场对理财的直接影响是：增加了无形资产管理的内容，财务管理必须对无形资产的取得计价、价值摊销、转让等有关财务问题进行研究，加强管理，以便使无形资产在提高企业的经济效益中充分发挥作用。技术市场对财务的间接影响是：企业采用先进技术将会促使企业的生产效率和产品质量提高，能源材料消耗降低，从而降低成本，扩大收入，增加利润。

5．信息市场

信息市场是现代市场体系的重要组成部分，是专门进行信息商品交换的场所，现代社会是信息社会：企业生产经营活动与外部具有广泛的联系，从外部取得企业所需要的相关的物流、价值流、人流等方面的信息是企业从事正常生产经营活动和财务活动的必要条件。首先，它是保证企业生产要素供应的前提；其次，它又是企业进行生产经营决策的依据；第三，它还是对企业的生产经营过程和财务活动进行有效控制的依据，信息市场可为企业取得这些外部信息提供便利的条件。信息的市场价格直接影响企业的管理成本。将市场信息有效地用于管理，又可提高企业的综合经济效益。

6．房地产市场

房地产市场是社会主义市场体系中不可缺少的一部分。它是房产商品和土地使用权进行交易和转让的场所。房地产是企业的重要生产资料和消费资料。房地产价格是影响企业的固定资产折旧、成本费用和利润的主要因素。通过市场取得或交易房地产，有利于合理确定房地产价格，促进房地产资源的合理使用，提高其利用效果。为此，要求企业：(1)要面向市场从事一切财务活动；(2)要独立经营、自负盈亏，以企业价值最大化为财务管理目标；(3)企业是财务管理的主体，从市场自筹资金，自主决策投资，自行分配；(4)以金融市场信息为基础，预测市场变化，并根据自身情况作出财务决策并组织实施。

(二)微观经济体制环境对财务管理的影响

在市场经济条件下，企业是一个完全独立自主经营、自负盈亏的经济实体，其表现在财务管理上，无论是筹资、投资，还是分配等，都有自主权利，相应地必须承担企业的盈亏责任；为此，企业在财务管理上，既要有利益驱动的推动力，又应有责任和风险的约束机制、前段时期国企改革虽已经历了“放权计利”、“两权分离”、“转换经营机制”等改革，但由于产权不清晰，主体管理缺位，国企还谈不上是真正市场经济的企业。党的十四届三中全会通过的《小共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出：建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用：为实现这个目标，必须坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针，进一步转换国有企业经营机制，建守适应市场经济要求，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；建立全国统一开放的市场体系，实现城乡市场紧密结合，国内市场与国际市场相互衔接，促进资源优化配置；转变政府管理经济的职能，建立以间接手段为主的完善的宏观调控体系，保证国民经济的健康运行。

这个决定为我国改变传统的经济体制，充分发挥企业的经营自主权，增强企业的主动性、积极性和创造性奠定了良好的政策基础。把企业推向市场，参与市场竞争，国家在宏观上对市场进行调控，不直接干预企业的经营，为企业自主经营创造了宽松的环境。在当前情况下，国家对企业不再实行过去的拨款供给制度，企业经营中面临的第一个问题就是如何筹资，因此，筹资成为企业经营中的头等大事。为了帮助企业能快速、经济、及时、足额地筹措生产经营所需的资金，国家在宏观上加强了资金市场的培育，把企业筹资问题直接引向资金市场，从资金市场中找到出路。近几年来，在微观下，企业对于筹资的认识已经提到议事日程，筹资理沦正在日臻完善，筹资经验也日趋丰富；在宏观上，筹资的环境也逐步趋于合理。随着企业体制环境的变化，必将加快国企改革步伐，进行企业资本重组．企业资本重组是指改变企业的出资主体及其出资比重的重组行为，可引起所有权关系的变动，如国有合资企业改组为股份制企业和上市企业。

由于企业重组模式类型较多，所以如何选定重组模式类型关系到企业股份制改组及股票的发行．当采用“原整体续存”重组模式时，它是将被改组企业的全部资产投入到股份有限公司，然后在此股本之外，再增资扩股，发行股票上市，企业的组织结构就从原有的管理体制转换为适应上市的股份有限公司的管理体制，可使国企真正成为一个以市场经济为主体的经济实体。当采用“并列分解”重组模式时，即将被改组企业的专业生产经营和管理系统与原企业的其他部门(如社会负担部分)相分离，并在此基础上分别成立两个(或多个)独立的法人，再将专业生产经营管理系统重组为股份制有限公司，这种通过合理剥离非上市部分模式，可以优化上市主体，有利于上市公司今后提高竞争力。这对一些包袱比较重的国有企业来说，有利于摔掉包袱，轻装上阵，成为真正市场经济主体，有利于企业理财。