什么是科技券
科技券是专为中小企利用科技服务提高生产力而设的资助计划,分配一定面额的票券。在不少国家已推行多年,并有成功地促进中小企业与科研部门合作,将科技研发商业化的经验。政府推出科技券是希望推动经济向高增值产业转型,以至“再工业化”,并为科技业界提高竞争力及提供商机。
科技券的实施背景
2015年3月,中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,这预示着中国创新驱动发展战略开始实施。但目前中国县市普遍存在的创新资源缺乏、创新需求不足等要素制约,成为阻碍实施这一战略的障碍。
科技券的应用
2016年,浙江省湖州市长兴县在国内首创跨区域流通科技券。将政府支持企业科技创新的引导资金用科技券的形式发放,激发了企业科技创新的积极性,提供精准扶持企业创新的新途径;激活了科研机构闲置的设备人才等资源,使之更好地为地方经济服务;也促进了地方经济更好地向科技型、创新型转型,使创新驱动引领转型升级向良性的方向发展,有利于创新驱动发展战略的实施,这一做法已在浙江、上海等省市推开。
科技券的特点与作用
科技券重点服务的是初创型中小微科技企业,采用政府发券激励企业,企业凭券购买创新服务,政府按券给予企业补助。当然,其补助的目的是吸引企业在科技创新上更多的投入。科技券的使用方式是企业先支付、政府事后兑现。对于中小微企业来说,科技券成了他们进入高校与科研机构的通行证。
科技券的作用是“借梯登高、借脑引智、借船出海”。科技券投入不多,却带动企业研发的积极性。政府通过政策扶持推动企业研发投入,科技券体现了精准发力,补科技短板,做到有的放矢地投入。科技券的推广使用,使政府的有限资金投入到企业最需要的地方。