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真实储蓄

什么是真实储蓄

真实储蓄指的是总产出减去消费、人造资本的折旧以及自然资本的消耗之后的余值。

真实储蓄的提出背景

真实储蓄是在可持续发展的背景下逐渐发展形成的。可持续发展指标是指评价环境、经济和社会可持续发展状况、压力以及政策响应等全过程的指标,而这些说明可持续发展整体行为规律的指标集合就构成了可持续发展指标体系。国土资源部信息中心张丽君将可持续发展的指标体系分成4大学科研究主流方向,生态学方向、经济学方向、社会政治学方向和系统学方向。其中,经济学方向认为可持续发展的经济是社会实现可持续发展的基础。

从现代经济分析的角度看,实现“可持续发展”本质上就是一个创造并保持财富的过程。世界银行于1995年在其研究报告《环境进展的监测》中提出了衡量国家财富的新方法,并于1997年出版的《扩展衡量国家财富的手段——环境可持续发展指标》中,首次提出了“真实储蓄”的概念和衡量方法。之后,各国学者对真实储蓄的具体计算方法、程序展开了研究和探讨,并利用真实储蓄方法对国家、地区和城市环境经济可持续发展进行了新一轮的衡量和比较。

真实储蓄的计算方法

真实储蓄是考虑了一个国家在自然资源损耗和环境污染损失之后的真实的储蓄,可以作为衡量国民经济发展状况及潜力的指标。其计算的基本思路是:总储蓄=GDP一总消费,净储蓄=总储蓄一产品资本折旧但是净储蓄尚不具备可持续发展性,仍是偏向注重于产品资本。因此,必须进一步去除自然资源的损耗和污染损失的价值,即:真实储蓄:净储蓄一环境成本。具体的真实储蓄计算流程见下表。

Image:真实储蓄.png

注意:污染损失是指水、大气、噪声等的污染造成的损失。真实储蓄I是指在净储蓄中扣除资源损耗后的储蓄值。真实储蓄Ⅱ是指在净储蓄中扣除资源损耗、环境污染损失以及CO2,域外影响后的储蓄值。

从计算流程中可见,真实储蓄是总储蓄减去资源损耗和环境退化的价值,它考虑到资源损耗和环境退化对国民财富的影响,将真实储蓄同可持续发展联系起来。其中,资源损耗的计算包括可再生资源的损耗和不可再生资源损耗两部分。环境污染损失的计算包括大气污染损失、水污染损失、固体废弃物污染损失和噪声污染损失等。在每一类污染损失中,又分为污染引起的健康损失、污染引起的生产力损失(如农作物减产和品质下降损失,林业,渔业,畜牧业等减产)和品质下降损失以及污染引起的其他损失。在国内真实储蓄的具体计算中,无论是省一级、城市一级在研究的过程中都遵循了真实储蓄方法的基本思路,只是在计算污染损失时采取了不同的方法,比如黄广宇在计算福建省的真实储蓄时应用了SAMRE(ASocialAccountingMatrixincludingRe-SourcesandEnvironment,简写为SAMRE)方法将资源与环境的价值核算同整个国民经济投入产出核算体系全面联系起来,利用矩阵计算资源净产值(NetResourceProduct,简写NRP)、环境净产值(NetEnvironmentProduct,简写NEP)和真实储蓄(GenuineSaving,简写sg)。利用这种方法计算的还有内蒙古、天津市、河北省、招远市。总的目的是为了数据准确易得,过程可操作性强,结论符合实际。通过具体的计算和比较可以看出,真实储蓄可以反映一个国家或城市的可持续发展。真实储蓄的政策含义在于:持续负的真实储蓄最终必将导致福利的下降,造成弱可持续发展或不可持续发展。

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