定义

特别权力关系，是基于特别的法律原因，在一定的范围内，对相对人享有概括命令的权力，而相对人具有高度服从义务的法律关系。

类型

特别权利关系理论 公务员，军人的勤务关系，学校与学生之间的关系以及监狱与服刑犯之间的关系。

特征

1、当事人地位不对等。

2、义务不确定：隶属于特别权利的相对人，其义务不确定，与机关之间是概括的权力服从关系。

3、依据特别规则处理：机关享有特别权力，可以制定特别规则拘束相对人，且无需法律授权。

4、惩戒性：对于违反义务的公务员，特别权力机关有权加以惩罚。

5、不具争讼性：有关特别权力关系事项，既不得提起民事诉讼，也不得提起行政诉讼作为救济手段。