什么是港口安全评价

港口安全评价是指是以实现港口建设项目和港口生产系统的安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对港口建设项目和生产系统中存在的危险、有害因素进行辩识与分析，判断建设项目、生产系统发生安全事故的可能性及其严重程度，为制定港口建设与生产的安全对策措施以及进行安全生产监察提供科学依据。

港口安全评价的种类

安全评价包括港口建设项目安全预评价、安全验收评价以及港口生产经营单位的安全现状评价、专项安全评价。

港口建设项目安全预评价，是根据建设项目可行性研究报告的内容，运用科学的评价方法，对拟建工程设计方案以及类比工程进行分析，预测该建设项目存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理的建议，作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理、监察的主要依据。因此预评价是港口工程前期安全条件审查的重要内容之一。

安全验收评价的内容包括：建设项目落实预评价报告的安全技术措施的情况，安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，与建设项目配套的安全设施、设备是否符合国家和行业有关安全生产法律、法规、规章、技术标准和规范的要求，建设项目试生产后的安全管理机构和安全制度是否适应安全管理的需要，从总体上评价港口建设项目的运行状况和安全管理是否正常、安全、可靠。石油化工码头及罐(库)区、港口危险货物装卸码头及库场、构成重大危险源的港内加油站以及生产用燃料油储存库等场所应进行专项安全评价。

安全现状评价主要针对的是客运码头(包括客滚码头、火车轮渡码头)、散粮筒仓码头及筒仓和其他非危险货物装卸码头，对存在的安全生产不稳定因素，港口生产经营单位应主动开展，通过评价查找生产经营过程中存在的危险、有害因素，确定其危险程度，制定合理可行的安全对策措施，及时整改安全生产条件和事故隐患；客运码头应制定重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案，保障旅客安全。

港口安全评价的必要性

根据不同港口码头项目、不同评价类别，采用的评价方法略有不同，我们一般采用的方法有预先危险性分析法、安全检查表法、重大危险源辨识方法、事故树分析法、作业条件危险性评价法、重大事故后果分析法、液体泄漏模型评价法等，评价报告中一般都具有定性、定量相结合的评价方法。安全预评价报告主要由概述、生产工艺简介、主要危险有害因素分析、评价方法和评价单元、定性定量评价、安全对策措施及建议、安全预评价结论等内容组成。港口项目安全预评价重点应针对港口项目选址和平面布置、装卸工艺系统、消防设施、电气设施、靠离泊作业、建设施工过程等，提出针对性的安全对策措施及建议。港口项目验收、现状、专项评价，虽然评价类型不同，但评价主要内容一般包括总体布局和总平面布置、装卸工艺、靠泊能力、消防设施、电气安全、防雷防静电、特种设备、港口装卸机械、码头工程质量及结构安全性、码头附属设施、安全管理、劳动卫生、应急救援等，其中总体布局和总平面布置评价主要针对项目平面布置、安全间距、岸线长度、泊位、港池、回旋水域、码头前沿停泊水域、码头前沿水深等是否符合规范要求进行评价。