什么是清算组

清算组是指依法对公司的资产、债权、债务等执行清算任务的临时性机构。在清算期间，原公司的法人机关董事会停止行使职权，公司的财产管理权、必要的业务经营权由清算组行使，对外代表公司的权利也由清算组行使。

进行自愿清算时，有限责任公司的清算组由股东组成；当公司被依法进行强制清算时，清算组由有关主管机关组织股东、有关机关及有关专业人员组成。主管机关是指依法责令公司关闭的机关；有关机关主要是指执行处罚的机关、公司的主管机关以及工商行政管理机关等；有关专业人员主要是指注册会计师、律师等。

清算组的作用是在企业宣告破产后，接管破产企业并对破产财产进行保管、清理、支配、估价、变卖和分配以及实施其他有关的行为。清算组责任重大，其组成方式直接关系到能否公正、有效地履行职责。我国破产法未对清算组的组成成分作明确规定，但根据最高人民法院的司法解释，破产清算组的成员，由人民法院商同同级人民政府从企业上级主管部门、政府财政、工商行政管理、计委、审计、税务、物价、劳动、人事等部门和专业人员中用公函指定。清算组可以根据工作需要聘任会计师及其他工作人员。

清算组的成立

(一)清算组产生的时间和方式

从清算组成立的时间上看，各国立法由于选任权的主体不同，清算组成立的时间也有所不同。我国清算组由法院任命，我国《企业破产法》第二十四条规定：“人民法院应当自宣告企业破产之日起十五日内成立清算组，接管破产企业。”但在《民事诉讼法》企业法人破产还债程序中，并未提到清算组成立的时间。

各国清算组产生的方式主要有三种，第一种是由债权人会议选任产生；第二种由法院任命产生；第三种原则上由债权人会议选任，但当债权人会议未能选出时，则由法院指定。我国破产法明确规定清算组由法院任命。

(二)清算组成员的构成

在国外对破产管理人的资格一般不作限定，但对受到过刑事处罚的人员，对被行政机关吊销过会计师执照、律师执照和公证人资格的人员或者其他法院认为不应当担任破产管理成员的不能担当破产管理人。我国破产法并未对清算组成员作任何禁止性规定，但对清算组的组成范围作了一定的限制。我国《企业破产法》第二十四条第二款规定：“清算组成员由人民法院从企业上级主管部门、政府财政部门等有关部门和专业人员中指定。”

清算组的权利和义务

(一)清算组权利

根据我国破产法规定，清算组具有以下职权：

1．接管破产企业。清算组从成立之日起，接管破产企业。接管的具体形式表现为接收破产企业的财产、帐册、经营文件、印章等，从而替代破产企业进行日常工作。

2．负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组在接受破产企业财产之后，对财产的保管、清理、估价、处理和分配既是清算组的权利，也是清算组的义务。清算组有权对破产财产保管和处置，任何人都不得干涉清算组对破产财产的保管、清理、估价权利的行使。清算组对破产财产处理和分配的方案须经债权人会议通过并经人民法院裁定后才可执行。

3．替代破产企业进行必要的民事活动。债务人在被宣告破产之后，其对外的日常事务并未即刻了结，这些工作需要清算组来完成，例如参加对外的民事诉讼活动；决定原先签定的合同是否要继续履行。此外还有权决定是否承认抵销权：别除权、取回权；决定支付有关破产费用等权利。

(二)清算组义务

根据我国破产法的规定，清算组的义务主要有以下方面：

1．接受债权人的监督的义务。清算组应当列席债权人会议，接受债权人的提问，并作出如实的回答以接受债权人的监督。

2．定期向法院汇报工作的义务。清算组由法院选任，并对法院负责，所以清算组在执行工作中应定期向法院汇报工作。清算组有损害债权人利益的行为或者其他违法行为时，人民法院应当予以纠正，直至解除清算组成员的职务。

3．办理破产企业的注销事宜。

清算组的职权

清算组的主要职责是了结公司的现状 、 收取债权 、清偿债务，清算组在清算期间行使的具体职权包括以下各项：

1、清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单。

2、通知或公告债权人。

3、处理与清算有关的公司未了结的业务。

4、清缴所欠税款。

5、清理债权、债务。

6、处理公司清偿债务后的剩余财产。

7、代表公司参与民事诉讼活动。