简介

总部初设于日内瓦，1965年迁维也纳。最高权力机构是大会，由各成员国石油部长率团组成，每年举行两次会议，负责制定总政策和确定实施办法，协调成员国的石油政策。下设理事会和秘书处，负责整个管理工作和日常事务。秘书处内设经济委员会，协助该组织把国际石油价格稳定在公正合理的水平上。而石油生产配额制的实行保证了石油生产者与消费者的利益。

到1983年成员国增至到13个，新成员包括阿尔及利亚、阿拉伯联合酋长国、厄瓜多尔、加蓬、卡塔尔、利比亚、尼日利亚和印度尼西亚。随着成员队伍的扩大以及影响范围的增大，欧佩克现已成为国际性石油组织，其原油产量占全球总产量的三分之一。如此大的石油产量使欧佩克可以根据市场形势调节国际油价。 此外，其官方价格和纽约商品交易所的石油期货价格为世界公认的价格标准。它在全球石油市场上的影响力无人能及。

2006年～2011年欧佩克各国（不包括伊拉克和委内瑞拉）预计上游将投资977亿美元，投入建设的项目有79个，预计石油产量合计可达1088万桶/日。

宗旨

协调和统一各成员国的石油政策，并确定以最适宜的手段来维护它们各自和共同的利益。

组织结构

欧佩克大会欧佩克大会

欧佩克大会是该组织的最高权力机构，各成员国向大会派出以石油、矿产和能源部长（大臣）为首的代表团。大会每年召开两次，如有需要还可召开特别会议。大会奉行全体成员国一致原则，每个成员国均为一票，负责制定该组织的大政方针，并决定以何种适当方式加以执行。

欧佩克大会同时还决定是否接纳新的成员国，审议理事会就该组织事务提交的报告和建议。大会审议通过对来自任何一个成员国的理事的任命，并选举理事会主席。大会有权要求理事会就涉及该组织利益的任何事项提交报告或提出建议。大会还要对理事会提交的欧佩克预算报告加以审议，并决定是否进行修订。

欧佩克理事会

欧佩克理事会类似于普通商业机构的理事会，由各成员国提名并经大会通过的理事组成，每两年为一届。理事会负责管理欧佩克的日常事务，执行大会决议，起草年度预算报告，并提交给大会审议通过。理事会还审议由秘书长向大会提交的有关欧佩克日常事务的报告。

欧佩克秘书处

欧佩克秘书处依据欧佩克组织条例，在理事会的领导下负责行使该组织的行政性职能。秘书处由秘书长、调研室、数据服务中心、能源形势研究部门、石油市场分析部门、行政与人事部门、信息部门、秘书长办公室以及法律室组成。秘书处1961年设立，办公地点最初在日内瓦，后于1965年移至维也纳。秘书处内设有一专门机构——经济委员会，协助该组织把国际石油价格稳定在公平合理的水平上。

运作并发挥其作用

欧佩克各成员国的代表（主要是代表团团长）在欧佩克大会上对其石油政策加以协调、统一，以促进石油市场的稳定与繁荣。欧佩克秘书处负责该组织的日常事务，接受理事会的指令，由秘书长直接领导。欧佩克下设的经济委员会、部长监察委员会等多个执行机构，则履行咨询、磋商、协调等多项职能。

欧佩克成员国对当前形势和市场走向加以分析预测，明确经济增长速率和石油供求状况等多项基本因素，然后据此磋商在其石油政策中进行何种调整。例如，在以往数次大会中，欧佩克成员国曾分别确定提高或是减少该组织的总体石油产量，以便维持石油价格的稳定，为消费国提供稳定的短期、中期乃至长期的石油供应。

欧佩克组织在近年曾多次使得石油价格暴涨来抗衡美国等西方发达国家。为平衡世界力量有不可小觑的作用。

加入条件

石油分布图欧佩克组织条例规定：“在根本利益上与各成员国相一致、确实可实现原油净出口的任何国家，在为全权成员国的三分之二多数接纳，并为所有创始成员国一致接纳后，可成为本组织的全权成员国。” 该组织条例进一步区分了3类成员国的范畴：创始成员国——1960年9月出席在伊拉克首都巴格达举行的欧佩克第一次会议，并签署成立欧佩克原始协议的国家；全权成员国——包括创始成员国，以及加入欧佩克的申请已为大会所接受的所有国家；准成员国——虽未获得全权成员国的资格，但在大会规定的特殊情况下仍为大会所接纳的国家。 欧佩克共有13个成员国，加入欧佩克的时间，它们是：阿尔及利亚（1969年）、印度尼西亚（1962年）、伊朗（1960年）、伊拉克（1960 年）、科威特（1960年）、利比亚（1962年）、尼日利亚（1971年）、卡塔尔（ 1961年）、沙特阿拉伯（1960年）、阿拉伯联合酋长国（1967年）、委内瑞拉（ 1960年）、安哥拉（2007年）和厄瓜多尔（2007年重新加入）。

与国际石油

欧佩克欧佩克组织条例要求该组织致力于石油市场的稳定与繁荣，因此，为使石油生产者与消费者的利益都得到保证，欧佩克实行石油生产配额制。如果石油需求上升，或者某些产油国减少了石油产量，欧佩克将增加其石油产量，以阻止石油价格的飚升。为阻止石油价格下滑，欧佩克也有可能依据市场形势减少石油的产量。

欧佩克并不能控制国际石油市场，因其成员国的石油、天然气产量分别只占世界石油、天然气总产量的40％和14％。但是，欧佩克成员国出口的石油占世界石油贸易量的60％，对国际石油市场具有很强的影响力，特别是当其决定减少或增加石油产量时。欧佩克旨在保持石油市场的稳定与繁荣，并致力于向消费者提供价格合理的稳定的石油供应，兼顾石油生产国与消费国双方的利益。欧佩克通过自愿减少石油产量，或在市场供应不足时增加石油产量的方法来达成上述目标。例如，1990 年海湾危机期间，欧佩克大幅度增加了石油产量，以弥补伊拉克遭经济制裁后石油市场上出现的每天300万桶的缺口。

与中国石油

石油输出国组织欧佩克(OPEC)秘书长巴德里(Abdalla Salem el-Badri)称，已经与中国国家发改委副主任陈德铭就中国石油需求、投资和战略石油储备问题进行了讨论。但巴德里拒绝向外界透露双方的会谈内容。 巴德里表示，欧佩克欢迎中国对其成员国石油产业上下游环节的投资。同时，双方还就成员国对中国石油产业的投资进行了讨论。欧佩克成员国对中国石油产业的投资多数集中在下游环节。

成员国关系

根据各国运用石油资源的态度不同，欧佩克内部分为两个流派，一是比较激进的“鹰派”，以委内瑞拉和伊朗为代表，伊战之前的伊拉克也属于该派。还有一派是比较温和的“鸽派”，以沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋等国为代表。“鹰派”强调石油是战略武器，“鸽派”则更多地把石油产业当作国家经济支柱，外交上比较亲美。近几年，随着石油价格节节攀升，欧佩克成员国的财政收入剧增。“鹰派”更是充分利用自己的石油输出国地位，扩大在国际政坛的影响力，在与美国等西方国家的对话中也取得了一定的主动权。但是，在欧佩克内部，两种派别一直寻求保持平衡的关系。