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无会月

实行案例

“江苏省宝应县委日前作出决定,明确2009年三、四月份为“无会月”,期间原则上不召开全局性和部门条线会议工作会议,确保各级干部能够集中精力狠抓工作落实。这是该县贯彻全省机关作风建设大会精神,切实改进机关工作作风的最新举措。”(2009年02月13日中国共产党新闻网)

“山东烟台市近日出台《关于进一步加强节约型机关建设的通知》,确定了九项有关加强节约的规定。要求大力精简会议、活动和文件,严格控制会议数量、规模和会期,确定每年的4月、5月、8月、10月为无会月,无特殊情况原则上不召开全市性会议。”(2009年4月5日《珠海特区报》)

“针对基层反映会议多、文件多的问题,吉林省明确2009年以省政府名义召开会议、下发文件数量要比2008年减少10%,把3月、8月定为“无会月”。(2009年4月12日《人民日报》)

评论

文山会海其实,有关精简会议、整治文山会海的新闻并不鲜见。设立“无会月”的本意是为了转变工作作风,提高部门工作效能。问题是,转变工作作风,提高部门工作效能难道非要通过提前安排好的月份来实现吗?即使在“无会月”真的无会,会不会出现上有政策下有对策,“无会月”之后会议又泛滥成灾,一些部门和单位把原本计划在“无会月”召开的会议挪到“有会月”,这样一来,“会议经济”和文山会海其实还会大行其道。

文山会海确实是顽疾,但这并不意味着不开会,而是对于可开可不开的会坚决不开,能开小会的不要开大会,能开电视电话会议的就不要集中开,内容相近的会议合并开。最根本的一条,整治文山会海的关键不是少开多少会或者几个月不开会,而在于会议是否能够解决问题,从这个意义上说,为了整治会议多,就提前几个月制订某个月份为“无会月”还是一种形式主义病,而且,一旦到时候因为特殊情况,在“无会月”又不得不经常开会,一定程度上会使政府威信受损,公信力受到削弱。

“无会月”形式主义的另一个表现是,在某些地县,“无会月”制定显得很随意,缺乏更多的调查研究,往往是地市制定自己的“无会月”,而省市又制定自己的“无会月”,几个“无会月”之间经常出现交叉,这样一来,省市的“无会月”可能就是某些地方的“有会月”,而地方的“无会月”又会成为上级机关的“有会月”,如此自相矛盾的情况下,这种缺乏科学规划和统一调研的“无会月”也终究会成为一种摆设。

应科学对待

众所周知,召开会议是各级领导和部门贯彻执行党的路线方针政策的重要手段之一,上至国家大计、下到百姓琐事,都可以通过它集思广益,做出合理决策。所以,精简会议、整治文山会海的关键并不在于开不开会,而是在于会议是否解决了问题。为了不开会而不开会,反而又陷入了形式主义,并无任何实际意义。

精简会议、整治文山会海不是不要会议,而是要使会议少而精、短而实、小而深,能不开的则不开,能合并的则合并,能缩小的不扩大,能降规格的不提高。领导同志和会议的组织者,要按照会议的特点和要求精心做好会前的各项准备工作,不开无准备的会,不把与会议主题联系不紧密的内容拿到会议上;要开短会,讲短话,言简意赅,直接了当,会议日程要严密紧凑,会议内容要与当地实际联系紧密;要突出会议重点,抓住会议主题,有决议、有决策,解决具体问题,力戒泛泛而谈;要打破一报告、二讲话、三讨论、四总结的固定模式,根据会议内容采用灵活多样的开会方式,大力提倡开小会、开短会、开现场办公会,面对面解决问题。要善于利用现代通讯工具及媒体召开会议、传达精神,既能节约开支,又能提高工作效率。

这样的“会议观”,才是求真务实的科学态度,才是科学发展观的“会议观”,也是防止“无会月”再次落入官僚主义和形式主义的窠臼的有效“秘诀”。

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