简介

新官堕落定律根据《澳门日报》2009年6月10日发表的社论，“新官堕落定律”源于明太祖朱元璋的总结。朱元璋是明朝的开国皇帝，讨过饭，打过仗，从一个马弁干起，最后得了天下，对人情世故的了解相当透彻。他当然明白自己给官员定的“工资”不高，所以，在地方官上任之前，通常要找他们谈一次话，讲讲如何正确对待低“工资”，如何抵制贪污受贿的诱惑，给自己的部下算一笔很实在的利害关系账。他说，老老实实地守着自己的薪俸过日子，就好象守着井底之泉，井虽然不满，却可以每天汲水，泉不会干。受贿来的外财真有益处么？你搜刮民财闹得民怨沸腾，再高明的密谋也隐瞒不住。一旦事发，首先关在监狱里受刑，判决之后再被送到“劳改工场”服苦役，这时候你那些赃款在什么地方？在数千里之外呢。你的妻子儿女可能收存了那些赃物，也可能根本就没有见到。那些赃物多数藏在外人手里。这时候你想用钱，能到手吗？你家破人亡了，赃物也成了别人的东西。所以说，收受不干净的钱毫无益处。

这样的利害分析也算很透彻了，但实际上并没有起到多大作用。派下去的官员，如同冒着枪林弹雨冲锋的士兵，一排排地被糖衣炮弹击中倒下，前赴后继，一浪接着一浪，一代跟着一代。后来，朱元璋当皇帝当到第18个年头(公元1386年)，这种现象见得多了，便总结出了一条规律。他说，效法古人任命官员，将他们派往全国各地，没想到刚刚提拔任用的时候，这些人既忠诚又坚持原则，可是让他当官当久了，全都又奸又贪。我严格执法，决不轻饶，结果，能善始善终干到底的人很少，身死家破的很多。“全都”云云，肯定绝对化了，但在统计学的意义上，这条定律还是能站住脚的。朱元璋发现的这条规律，背后大有道理。

事件

深圳市长许宗衡的传奇经历，这位明星市长曾说过许多漂亮话。在2009年年初的政府工作报告中，他的“不飘浮、不做秀、不忽悠”被广为传播，足以打动人心。他还曾对媒体表示要做“一个清廉的市长，不留败笔，不留遗憾与骂名”。而今遗憾的是，许宗衡还是涉嫌严重违纪被双规了。不由得让人想起吴思在《潜规则》中阐释的由朱元璋所发现的“新官堕落定律”。

许宗衡当初的豪言壮语不一定是作秀；上任之初亦是雄心万丈，想要干一翻事业，留下青白在人间的。可为什么还是跌倒在腐败的前车之鉴上?这正是“新官堕落定律”在作祟。朱元璋也讲立法和监督，但还是在腐败面前吃了败仗。原因是没有形成一个从源头上遏制腐败的运作体系，于是造成了发生腐败的可能性极大而有了腐败受到惩处的可能性极小，以至于让官员们敢于铤而走险，冒死步入腐败行列。

一个好的制度让坏人变好，反之，一个不好的制度让好人变坏。从源头上健全预防腐败制度体系，类似许宗衡这样的遗憾还会发生，官员上任之初标榜的清廉理想，到最后还是会被无处不在的腐败病毒所吞噬。陈绍基也罢、王华元也罢、于幼军也罢，都曾为广东、深圳的改革发展作出过贡献，可为什么还是逃不脱“新官堕落定律”，原因正在与此。

制止方式

中共中央总书记胡锦涛2009年年初的中纪委工作会议上指出，要深入推进惩治和预防腐败体系建设，保持惩治腐败强劲势头，坚决纠正损害群众利益的突出问题。要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。

中共中央政治局召开会议，审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，中纪委等部门亦出台了《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，相信通过一系列标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的措施，内地腐败现象将会得到有效遏制。