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技术经济论证

什么是技术经济论证

技术经济论证是指对各种技术实践活动进行分析、比较与评价,选择技术先进、经济合理的最优方案或满意方案。

技术经济论证多用于苏联、罗马尼亚等实行计划经济的国家。中国于20世纪50年代引进,70年代末期又吸收了西方可行性研究中的一些方法,目前,已被广泛应用于战略规划、长远计划以及工程项目前期工作中。社会主义国家的技术经济论证与西方国家的可行性研究都是工程项目计划工作的重要步骤。不同之处在于前者着重于宏观经济效益分析论证,后者则偏重于微观财务效益的分析论证。

技术经济论证的任务

根据国家长远经济发展计划和布局规划的要求,对建设(或改造)项目方案进行技术经济论证,选出技术上可行和经济上合理的技术方案,为正确决策与技术设计提供科学依据。

技术经济论证的原则

主要是①整体性原则,即必须从国民经济全局出发,把宏观经济论证与微观经济论证结合起来;
②效益性原则,即以经济效益的优劣,作为方案取舍的重要原则;
③目的性原则,即采用多种方案比较,要求各方案具有可比性,务求达到最优目标;
④政策性原则,即必须遵守国家规定的方针政策。

技术经济论证的内容

论证内容主要包括①产品需求、品种质量、生产规模及其专业化程度;
②原材料、燃料、电力、半成品和水的供应条件;
③企业布局和厂址选择;
④设备选择与生产工艺;
⑤基本建设与施工方案;
⑥技术方案的经济性;
⑦结论和建议。

技术经济论证的程序

一般包括①建立多种技术方案。即按规划(或战略)目标的要求建立若干个技术方案,包括多种建设方案和多种改造方案(新技术方案代替旧技术方案)。

②确定对比方案评价标准。即设计包括数量、质量、成本、投资、资金回收等各种指标。
③对技术方案进行分析、计算、比较。即对各类指标进行“可比”处理,使各种技术方案在使用价值上等同化,然后进行比较。
④综合分析、评价、择优。即在分析、计算、比较的基础上,对各种指标与指标体系进行定量与定性的分析评价,最后选出最优(或满意)的方案。

技术经济论证一般由设计机构承担和完成,但需有制定本部门工业发展布局规划的领导机构参加,必要时,还需吸收勘测部门参加。由于技术经济论证多是采用说明书的形式进行编制,并附计算、表格和图纸,所以,在编制时,还需其他各有关主管部门参加确认。例如,制造部门要确认论证中所选用设备的先进性、国内制造可能性,并需向设计单位提供有关设备的基本参数、重量、尺寸、规格和估算价格;有关部门还要确认诸如原材料、能源、水、半成品、运输等供应的可能性,以及保护、利用主要资源的情况与程度,等等。按规定程序批准的技术经济论证,是有关部门制定技术设计任务书的基础,也是进行新原料、新工艺试验和工业性试验的依据。

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