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技术方案可比原则

什么是技术方案可比原则

技术方案可比原则是指对拟议的不同技术方案进行技术经济比较时的可比条件的认识和要求。具体包括:①对拟议的各种技术方案进行比较;②对技术方案的产品产盘、质量、费用、时间、价格等因素,分析在什么条件下具有可比性,可出直接进行比较,在什么条件下不具有可比性,不能进有直接比较;③如何使不可比条件转化为可比条件。

技术方案可比原则的内容

技术方案可比原则包括四个方面的内容:一是满足需要的可比;工是消耗费用的可比;三是价格可比;因是时间可比。

(一)满足需要的可比

技术方案满足需要的可比原则,主要包括以下三个方面的含义:

一是方案必颁满足客观需要。即必须满足一定的目标要求,只宿满足了客观需要,方案才能成为可行方案。任何技术方案的主要目的就是要满足一定的需耍。例如,在京沪两地修建高速公路是为了满足两地的快速通道需要,开发新产品是为了满足企业长足发展以追求更高经济利益的需要。事实上,任何一个技术方案都是以满足或解决一定的容现需要为基础的。

工是不同方案必绩满足相同的需要。相比较的各个技术方案只有满足相阔的实际需要,才具备相互比较和选择其一的条件。一切技术方案一般都是以其产品的数量、品种和质最等技术经济指标来满足社会需要的,对满足相同需要的不同技术方案进行比较时,主要重要求不同技术方案在产品产最飞产品盾量和产品品种等蜡栋方面具有可比性。

三是如果不同方案的相同需要得不到满足,则应借助一定的理论和方法使其转化为能满足梧向需要的方案。在实际工作中,不同技术方案的产品康量常是有差别的。在这种情况下,即使南方案的产量已娃特合可比条件,但方案前不可比。例如,某企业生产靡床刀具,有A、B两个方案可供选择。A方案的投资如经营费商都高于B方案,但生产出来的刀具工作面积大、精确度离旦酣蘑耐用。A和B方案生产出的产品臆盘不同,是不能直接比较的。按照盾最可比原则,对于不同产品的质量也应该根据满足相同社会需要的原则进好考虑。由于质量不同而造成满足不间需要的方案,在技术经济比较中要作出相应的调整,使它们具有相同的使用价值,满足起相同的社会需要。同样,产品产量或品种不能满足相同需要时,也需要通过借助一定的修正系数进行调整,使其转换为满足相同需要时才能进行南方案的比较。

(二)消耗费用的可比

经济放益是投入和产出之比,既要考核不同方案在满足需要上的可比性,又要从消耗费用方面进行可比条件的认识。不同技术方案由于技术特性的不同,导致在各方面的劳功消船和费用也有所区别。

消耗费用可比性的含义是指在计算不同技术方案的消艳费用指标时,应该采用统一的计算范围与口径,计算内容、计价基础、时间单位等要具有统一性。需要注意的是:一是不同方案在同一经济评价类型中费用包含的混圈需要一致;二是不同的经济评价类型中费用包含的内容有所区别。例如,财务评价从企业角度分析计算项目的费用等情况,从而考察项目的获利性,因此,在财务评价中只考虑与方案本身有关的直接费用;而国民经济评价则从国民经济整体角度出发,考察资洒、的合理利用以及项目给回民提济带来的利益租项目需要国民经济付出的代价,因此在国民经济评价中不仅需要考虑与方案本身有关的直接费用,还要考虑间接费用。

(三)价格可能

在计算比较不同方案的成果和费用时,需要用到价格指标。因为在技术方案运行过程中,从投入来看,一般都会消辑两种或两种以上的不同资摞;从产出来看,一般都会产出两种或两种以上的产品。当然,在投入和产出的运行过程中,还可能挣及多种劳务和业务。因此在进行经济评价时,如果将两种或两种以上的资草草、业务、产品、劳务等进行归纳汇总,必然要利用价格将各种非价值量转化为价惶量,从而使于进行比较。

在技术经济学中,又才价格的使用作了统一的规定,即在对技术方案进行经济评价时,方案计算期内各年一律使用统一价格,其中财务评价使用现行价格,国民经济评价使用影子价格。使用统一价格的依据主要是:一是引起价格变动的因素有很多,因此,很难对价格进行预酬,特别是很难对价格进行长期预测F二是在许多情况下,投入物可能涨价,产出物也可能同时涨价,两者大致可以相互抵消;三是对不同技术方案进行比较时,舍去价格变动因素,一般不会影响技术方案的可比性。所以,在技术经济评价中引出了使用统一价格的思想。

“影子价格”是一个以”边际”概念为基础的、含义广泛的经济范畴,在不同的经济文献中有不同的解释。提济学的解释为z影子价格是稀缺资糠的单位变化能使系统收益变化的量;或者是指在给定条件下便用这些有酿资糠的边际效事,也可以理解为单位资糠的机会戚本。一般来讲,产品和资摞越短缺,越为一个国家的经济所必需,其影子价格就越高。从理论上讲,影子份格应该是完全竞争市场经济环境下所表现出的商品市场价格。关于方案的财务评价中所使用的现衍价格,应尽可能选择接近影子价格或完全竞争市场环境下所表现出来的商品市场价格,作为对技术方案经济性评价中所使用的价格。

(四)时间可比

技术方案的经济效盖还具有时间的概念。两个不同的技术方案,可能在产品、质量、投资、戚本等各方西都相间,但在具体时间上会有差别,如一个投资草、一个投资晚,最终导致的经济放果也舍不同。

时间因素可比条件主要有两个方面的含义:一是不同技术方案的比较,应采用相同的计算期。即在同一时间段内考虑各种方案的经济效益租费用;二是对不同技术方案进行比较时,要把不同时期发生的费用与效益,用一定前基准折现旦在(或基准收益率)折成现佳,或者折成同一时间发生的货币价值。换句话说,不同时点上的价谊量不具有可比性,也不能直接计算代数和。

郎宏文.技术经济学.科学出版社.2009

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