摘要

德尔菲气象定律是一条经济产业理论。指企业在气象上每投入1元，可以得到98元的经济回报。但在中国，受到体制的制约，还没有很好的体现出来。

简介

“德尔菲气象定律”，即：气象投入与产出比为1：98，也就是说，在气象信息上每投资1元，便可以得到98元的经济回报，在不同的市场条件下应用这一定律，有可能还会带来更高的经济回报率。如果商家事先知道天气走势，在生产、采购、销售计划中考虑到气象因素，趋利避害，不仅能够避免损失，而且还可以在竞争中获取一定的优势。[1]

据中国气象局开展的全国气象服务效益评估项目的结论表明：中国气象部门提供的气象服务每年至少在经济社会中产生了3328亿元效用；投入产出的效益可达1∶69。而这一比例各地不平衡，北京市1∶221，广东省1∶99。[2]

影响

德尔菲气象定律 受“德尔菲定律”影响，如今许多发达国家的气象信息服务不仅日趋多元，还逐渐形成了产业，并衍生出了“空调指数”“冰淇淋指数”“泳装指数”等跟气象有关的经济指标。例如在德国，每当该国平均气温超过22摄氏度时，啤酒就开始畅销，在此基础上气温每上升一摄氏度，啤酒平均每天便会多销230万瓶——这就是著名的“啤酒指数”。

另外，有营销专家推算出了一个有趣的数据，流通类销售额的65％取决于天气。因为天气直接影响人的生理、心理，支配他们的消费行为。气温相差1摄氏度或降水量增减1毫米，反映到商场的客流和销量都会有明显变化。[3]

国外发展

国外在开展商业化气象服务方面，大致有三种类型：完全由国家气象部门从事商业化服务，以新西兰为代表；国家气象部门只搞公益无偿服务，由私人公司开展商业化服务，以美国和日本为代表；国家气象部门既搞公益服务又搞商业化服务，同时也允许私人公司从事商业化服务，以应英国、法国、澳大利亚为代表。

三种类型中，以美国、日本的气象经济发展得最好。在美国，气象服务体制公私分明：国家气象局部门向社会和私营气象公司无偿提供有关普通气象信息服务，私人气象公司经过审查登记后，专门向不同行业提供个性化气象服务。但一开始，美国的气象服务体制并不是如此，其气象服务私营化过程也是比较缓慢的。

大约从上世纪40年代开始，美国商业气象服务市场开始出现，当时私营公司主要进行一些商业气象服务，但受限于资金和技术，商业气象服务市场发展迟缓。直到1991年，美国政府对公私气象服务的界限进行了划分，初步确立了公私合作的气象服务体制，但两者如何合作并没有理顺。克林顿政府上台后，开始进行果断的气象服务改革，将原来国家公益气象服务全部实现私营化。

根据美国国会1996财政年度预算案，政府决定从1995年10月开始，国家气象局停止三种分类气象信息：停止向非联邦政府部门提供火灾气象预报服务；停止海运气象信息广播，海洋气象由美国海岸警卫队接管；停止向新闻机构提供全国天气概述。从1996年4月开始，国家气象局又全部停止播发有关农业分类气象信息广播服务。

美国已拥有2000多家私营商业气象服务公司，它们经营灵活，业务纷纷扩展，能更好地为客户提供个性化、针对性强的优质服务，也让用户更切实感受气象服务能加强防灾避险和提高经营效益。这些私营商业气象服务公司一年就有几十亿美元的营业额。

中国的气象经济

20世纪80年代初，国内气象有偿服务就出现萌芽状态，1985年，国务院批准气象部门开始开展有偿气象服务。经过20多年的发展，全国许多气象台也陆续开展了针对特定企业、特定行业的专业气象服务。广东省气象台每年会为40-50家企业提供有偿的专业服务，包括航运、供电、港口、海上石油平台、海上工程等等，服务内容既包括临近性短时精准预报，也有未来一段时间，如一个季度、半年的天气预测，后一种服务一份产品价格在200-300元。

相对于欧美、日本相对成熟、健康的气象经济，国内的气象经济虽然已经走过了25年的历程，但仍未成气候。可以说，中国的气象经济目前还在起步阶段。

国内民众已经习惯于免费获取气象信息，一时还没有接受有偿气象信息服务的概念。而且，国内的企业、行业也不太认识气象经济，很少主动地做这方面工作。

几乎所有的户外营销活动负责人对气象服务的认知几乎都停留在风霜雨雪和户外活动上。他们能做的是提前两个星期根据公共气象服务关注天气趋势，然后做两手准备，无论下不下雨都得搭雨棚，如果一切顺利还好，如果遇到雨天，那么提前准备的雨伞雨衣或者就近的避雨场馆就派上用场了。

企业普遍认为公共气象信息已经足够，并没有通过掌握更精细化气象产品来拓展商机的意识。一些对安全有特别要求的行业，对气象资讯服务也大都是保障安全的需求，没有增效的概念。

虽然国内气象部门在拓展气象经济方面乏力，跨国气象公司却已经对中国虎视眈眈。像美国国际气象服务公司、日本天气新闻公司等先后在广东、上海开设分支机构，并取得资讯、咨询服务的营业许可证，从事远洋导航气象服务。比如对于海洋气候预报，日本的气象服务公司不仅可以做到预报海上天气状况，而且可以为不同吨位的航海船只规划最佳行驶路线，以避开海浪袭击，仅这一项服务就拉走了中国大陆90%的业务。

体制制约

目前国内的气象经济发展还受到很多束缚。像气象预报有一个硬伤，就是它不可能做到100%准确，预报不准带来的损失该谁负担，说不清楚。

根据《气象法》的规定，中国不允许非气象部门从事气象经济，也不允许私人采集气象数据，从法规层面上就限制气象经济的发展。目前国内的气象观测数据并没有充分公开，即便允许设立私人气象公司，它能提供的服务也非常受限。而长期以来，气象部门由于受到计划经济体制的影响，一直采用事业单位运作模式，没有真正面向市场，面向市场的动力也不强。

气象信息在供给与需要之间是不对称。一些企业更需要比较长期的气候分析，而气象部门对长期气象的预报准确性不高，无法满足客户对预报准确性方面的需求；气象部门目前提供的产品还比较粗糙，信息未深加工，往往只能简单地告诉客户天气的信息，而缺乏气候对行业、对产品的影响分析，无法告诉气候对客户的生产及销售活动具体带来什么影响，无法为商家的管理和决策层在采购、物流、客流等各个环节上提供指导，针对性不强。

由于一些行业活动的特殊性，对气象信息提出要求是高质量、精细化，而这正是有偿和公共不太一样的地方，气象部门在这方面也比较薄弱。

资料来自：互动百科