什么是彩票资金

彩票资金是指彩票销售实现后取得的资金,由彩票公益金、返奖奖金和发行经费三部分组成。

彩票资金的内容

彩票奖金用于支付彩民的中奖奖金；彩票发行费用于支付彩票机构的业务费和代销者的销售费用；彩票公益金上缴国家，用于社会公益事业。不同的彩票品种和彩票游戏，彩票奖金、彩票发行费、彩票公益金所占比例有所不同。确定彩票资金构成比例是政府调控彩票市场的一项重要政策，由国务院决定。

政府通过调控彩票资金构成比例，统筹实现三个政策目标：

一是合理控制彩票的刺激性，保护广大彩民的根本利益；

二是积极筹集彩票公益金，支持发展社会公益事业；

三是有效打击非法彩票、赌博等违法犯罪活动，维护社会秩序。

彩票资金的构成

根据《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》（国发35号）和《财政部关于印发〈彩票发行与销售机构财务管理办法〉的通知》（84号）、《财政部关于加强和完善彩票机构财务及彩票资金管理的通知》（财综85号）文件精神：

福利彩票资金的分配比例为：网点即开票返奖奖金不低于65%，公益金不低于20%，发行费不高于15%；

电脑福利彩票等其他票种返奖奖金不低于50%，公益金不低于35%，发行费不高于15%。

从1987年到2004年，我国对所有彩票游戏实行统一的资金构成比例。《国务院关于进一步规范彩票管理的通知》（国发35号）规定，彩票返奖比例不得低于50%，发行费比例不得高于15%，彩票公益金比例不得低于35%。在实际执行中，所有彩票游戏的资金构成比例统一定为返奖奖金占50%，彩票发行费占15%，彩票公益金占35%。在彩票发行初期，彩票品种比较单一，主要是采用集中方式销售的传统即开型彩票，实行统一的彩票资金构成比例是可行的。