什么是媒体监督
媒体监督是指大众传媒(如报刊、电视、网络、广播等)对社会生活中各种违法或违纪行为所进行揭露、报道或评论,以支持和监督国家机关的方式。在现代社会,传统媒体和网络媒体共同发挥各自的作用。形成媒体监督体系。媒体监督是社会监督体系的重要组成部分,是公民私权的集合.对于权力的制衡起着至关重要的作用。媒体监督具备广泛性、快捷性、互动性等特质,是新时期重要的权力监督方式之一。媒体监督的主体、对象、传播范围、传播方式和途径均具有广泛性;同时,现代化工具使得媒体监督快捷便利,打破了时间和空间的限制,及时发布信息并在短时间内形成强大的舆论场效应:媒体尤其是网络媒体互动性强.民众不再是被动接受信息而可以直接参与进来,便利了公众的意见表达和民意的传达。
媒体监督的理论基础
媒体监督的理论基础与社会监督的理论基础大致相似.他们同其他形式的监督一样主要来源于l7、18世纪西方资产阶级的法律思想和理论。
1.人民主权理论是媒体监督最为重要的理论基础
法国思想家卢梭在他的著作《社会契约论》中完整提出了主权属于人民的理论体系.人民主权具体展开便是国家的主权属于人民。人民是国家的主人.拥有国家的所有权力.但是民众不直接行使国家权力.而是通过选举的方式选出代表.将其手中的权力让渡给选出的代表,由选出的代表来代替其行使国家权力.而人民则是扮演着监督者的角色。《社会契约论》中是这样描述民众与其所选举出的代表之间的契约关系:“我们每个人都把自己的人身和全部力量共同置于普遍意志的最高领导之下.我们接受每个成员进入集体.作为整体不可分割的一部分”人民与其所选举出的代表之间便是这种契约关系.主权依旧在民。代表的权力来源于人民.他们是人民所推选出来的.代替人民行使国家权力.人民是权力理所当然的监督者.人民有权罢免其选出的代表.这亦是卢梭的“社会契约论”的精髓.人民主权理论是媒体监督的理论基础的基石。
2.媒体监督的另一个重要的理论基础便是权力制约理论
权力制约理论的精髓是——权力必须被监督“有权力的人都容易倾向于权力滥用.这是一条亘古不变的规律”这是盂德斯鸠在《论法的精神》中提到的一句话.这句话的引申义便是权力必须被监督和制衡,唯有如此才能防止公共权力的无限扩张人性中存在着贪欲.权力一旦不受制衡的话.那将会是一个极其可怕的灾难用习总书记的话来说,便是要将权力关进制度的笼子里,即权力必须被制衡、受监督孟德斯鸠的这句话让我们更加深刻的理解权力需要被监督的必要性和重要性孟德斯鸠的著作《论法的精神》论证了权力必须被监督的必要性.是权力制约理论的渊源.权力制约理论是媒体监督的重要的理论基础。
3.有限政府理论是媒体监督的又一重要的理论基础
有限政府论主张:“行政机关要受立法机关的监督、司法机关的制约、公共利益的限定和公民意愿的控制。”咱蒙思想家们在不同程度上主张用个人权利、自由财产权和宪政自由来约束和抗衡政府权力这是媒体监督的一个极其重要的理论依据我们需要的是一个有限的政府.而非一个无限全能的政府.这便需要我们对政府的权力加以制衡.而监督是制衡公权的一个最为基本的途径.因此有限政府理论也便也成为了这一途径的理论依据之一.成为媒体监督的理论基础之一。
媒体监督的功能
1.媒体监督体现并维护公民权利我国宪法规定。中华人民共和国公民享有监督权和言论自由。媒体对有关的事实、案情的披露,使公民了解实情.进行监督。防止了知情权、监督权成为一纸空文。媒体利用各种媒介手段,让公民表达出自己的观点和意见。现代媒体尤其是网络媒体具有很强的互动性,网民可以随时表达出自己的心声,以实现言论自由。同时,媒体监督乃公民权利救济的手段之一。“无救济则无权利”,媒体监督是一种对权利的补充行使和利用,应被看作公民所享有的防卫性权利,以便更好的维护公民基本权利。
2.媒体监督限制公权力扩张“绝对的权力导致绝对的腐败”,媒体对立法权、行政权和司法权的监督有助于保障并促进法治建设。其中司法权是国家公权力的重要组成部分。媒体监督无疑在监督司法流程、防止司法腐败、促进司法公正等方面发挥了巨大作用。司法具有实现公平正义的合法性外衣.司法权一旦遭到滥用,危害性极大。媒体的介入和监督,使得司法透明公正更有保障,促使媒体与司法向着共同的终极目标——保障社会公平迈进。