什么是另类全球化运动
另类全球化运动源于法文altermondialisme是一个成分复杂的社会运动,它以社会价值与环境议题为诉求,并反对它们所谓“新自由主义的全球化经济逻辑”。此运动的内容呈高度异质化,整个运动结合于口号“另一个世界是可能的”或最近的“其它世界是可能的”,而其内涵则摆荡于改良主义(如课征金融交易税以协助公民组织对托宾税的诉求)和“决裂的想像”之间。
纵然如此,在这面大旗下依然能归纳出几点共同诉求:
经济正义
人民自主
环境保护
基本人权
民主,具体内涵依政治导向而异。
对国际机构之章程与政策的不满;对象包括世界贸易组织、国际货币基金、经济合作与发展组织、八大工业国组织与世界银行。
寻找国际秩序、金融与商业的另类可能。
这些主题出现于不同的另类全球化运动组织中:包括课征金融交易税以协助公民组织在世界社会论坛的声明与愉港宣言,改良主义者也要求具体实现联合国关于权利与自主的宣言。
另类全球化运动的历史和结构
另类全球化运动在二十世纪逐步生根。它随着1980年代对开发中国家债务、世界贸易组织与国际货币基金的抗争而在南方扩大规模,而在西方仍少为人知。从1994年起,该运动出现于欧洲、美国与韩国,其主题为批判失业问题、劳动不稳定与社会保障的缩减。
1999年的西雅图游行是另类全球化运动首次登上媒体。2001年召开了首届世界社会论坛,与同时在达沃斯召开的世界经济论坛互别苗头。同年还有在热那亚发起的的反八大工业国会议抗争(抗争者之一Carlo Giuliani遭意大利警方枪击不治)。2001年至2003年间的世界社会论坛在愉港召开,2004年在孟买召开,当时分成多头。在2002年11月,首届欧洲社会论坛于佛罗伦斯召开,当时约有45万至100万人为了反对伊拉克战争及“为了另一个世界”走上街头。这些论坛除了是互相交流与吸引媒体的场合,也是运动开展的良机。过去几年间已发起了许多各大洲及各地的社会论坛。
另类全球化运动是多股运动合流的结果,其中混杂了不同背景的人们:农民运动人士、下层阶级、南方国家的小资产者、工业国家的穷人及不稳定的受薪者、工会工人与教师、消费者团体、学者、青年、环保运动者、反战者、女性主义者、共产主义者、马克思主义者、民族主义者、凯恩斯主义者与无政府主义者等。是故此运动有时被称作“运动的运动”。
这种多样性反映在自称另类全球化运动的团体之众。另类全球化观点也在某些最低度发展国家的主政者间引起共鸣,这点表现于达卡宣言或不结盟运动中。
作为多股运动与组织的汇流,另类全球化运动本身并无组织。它构成一个“横向”运作的网络,并拒绝任何垂直的阶层结构。其内的组织可以依此模式构成(如法国的团结工联),而某些组织(如课征金融交易税以协助公民组织)则采取了金字塔式的阶层结构,其决策权隶属于少数人。
另类全球化运动者力求发展国际网络(如课征金融交易税以协助公民组织或独立媒体中心),特别是透过如世界社会论坛之类的活动,以让不同运动能协力共进。
对另类全球化运动的批判
另类全球化运动在许多战线上遭到政治人物、智库或支持自由市场的经济学家反击。他们认为其论述对经济指标的解读有误,他们也认为某些另类全球化人士表面上高谈人道,实则怀着国族本位动机。
对其经济分析的批判
运动的贬抑者认为:另类全球化运动者并未看到自由主义对财富增长或社会改善的贡献。运动人士着眼于穷国与富国的差距,然而在过去50年来,穷国的经济增长其实高过富国,南北收入差距的源头之一是人口爆增。
对于南北差距问题,运动贬抑者常使用的另一些论据是劳尔·普雷维什和汉斯·辛格提出的贸易条件恶化论、第三世界国家的内部问题以及自由市场之阙如。
在自由交换这个议题上,经济分析的高度发展吊诡地造成了反智:经济学专家被指为“菁英”、脱离现实、天真等等……。用Bhagwati的话来说,专家被指为“实质民主的敌人”,话语权遂被外行人毫无根据的想法垄断。
限制全球化对环境的影响
一些另类全球化运动者也鼓吹非经济增长以保护自然资源,并遏止全球暖化。根据某些经济学家之见,经济增长一开始或许不利于环境,但是当人均收入增长超过一个门槛(已发展国家业已达到)后,它对环境的破坏将愈来愈小。原理在于富人对环境议题较感兴趣,而穷人只顾糊口。国内生产总值的提升造成可用资源增加,如此方有可能采取环境政策。因此一些分析家质疑非经济增长对环境是否确有益处。
对其动机的批判
对某些反另类全球化人士而言,该运动并不真以促进正面的全球化为念,而是意在鼓吹某种近于社会主义的经济与社会理论,或民族主义。因此某些论述不外是自圆其说:它们披着道德的外衣,实则是为一些受到过度保护与补助的群体辩护。例如:
北方国家的农民欲借此保存关税壁垒,以排除南方国家的竞争。
一些运动人士反对从南方进口所谓的“不道德”产品,借此将来自南方的竞争缩限于某类有限而仅具象征性的小众市场,如公平贸易。
对国际贸易的影响
另类全球化运动的理念或许也造成了一些政府采取重商主义,以防发展中国家蝇头赶上。例如美国政府便以环保(墨西哥渔民较不重视海豚生态)或对抗贫穷(美国与欧盟谴责某些穷国的劳动条件)为阻止外国产品进口的理由。
至于贸易,大部分经济学家都支持自由贸易原则,无论是否为自由派学者。根据Paul Krugman 之说,另类全球化的诉求造成一种全球贸易战的假象,这种偏见将危及世界贸易的和谐。根据这些经济学家对世界贸易组织的分析,另类全球化运动者显然误解自由贸易原则,他们认为自由贸易只有透过互相让步的形式才会有益。