什么是双中高
“双中高”即两个“中高”。一是,中国经济增长由高速转向中高速;二是,中国经济增长迈向中高端水平。李克强提到用“双引擎”来助力“双中高”。一是打造新引擎,推动大众创业万众创新;二是改造传统引擎,重点是扩大公共产品和公共服务供给,补齐“短板”,助力中国经济长期保持中高速增长,迈向中高端水平。
双中高的提出
国务院总理李克强于2015年1月21日下午在瑞士达沃斯出席世界经济论坛2015年年会全会,并发表题为《维护和平稳定,推动结构改革,培育发展新动能》的特别致辞。致辞中提到“双中高”和“双引擎”。一是深化改革和创新驱动,通过大力推动大众创业、万众创新,极大激发了市场活力,调动了社会创造力。二是加大结构调整力度,新业态、新模式蓬勃诞生、快速发展,与传统产业转型升级共同推动了内需的扩大和新增长点的成长。三是对外开放持续加大,吸引外资势头不减,对外投资合作取得积极进展。我们有信心、有能力妥善应对各种风险和挑战,使中国经济实现“双中高”发展。
促进双中高的实现
实现经济中高速增长和迈向中高端水平,重点在于处理好经济发展新常态下“稳”和“进”的关系。“稳”是指经济运行处于合理区间,只要主要指标不越出合理区间的上限和下限,都是稳。特别是稳定就业,是稳增长的重要内涵。“进”则指促改革和调结构不断取得成效。对段我国经济发展来讲,进更重要。尽管未来经济增长速度会保持在中高速,但结构变化在加快,市场活力在增强,长期的增长潜力在逐步释放,显而易见的结论是中国经济会不断向好。
着眼“双中高”,实现调速不减势、量增质更优,市场要活,创新要实,政策要宽。要充分发挥市场机制在探索、培育、发现新增长点过程中的作用,在创新方面要立足于解决实体经济转型升级所面临的技术障碍,加强科研成果的产业化。此外,政府要为新增长点的培育创造宽松的政策环境。