什么是切口效应
切口效应是指当纳税人达到某一个税级的上限后,他额外获得的甚至很小部分的收入都会使纳税人进入更高的税级,相应的边际税率也会提高。
切口效应的相关案例
案例一
联邦个人所得税,在边际税率的多样性方面给我们提供了很好的例子。自20世纪60年代以来,美国联邦个人所得税的边际税率的平均值就一直在15%到20%之间波动。在1990年美国联邦个人所得税的边际税率的平均值是20%。因此,从平均意义上说,纳税人在额外获得的l美元收入上需要支付的所得税是0.20美元。假如一个纳税人的所得是10000美元,扣除3100美元的标准扣除和2000美元的个人豁免后,应税收入是 4900美元。在这一应税收入下,纳税人应缴纳的个人所得税是739美元。为了计算出边际税率,假如纳税人的收入上升到11000美元。随着收入的增加,该纳税人的应税收入上升到5900美元,他的应纳税额上升到889美元。想要计算出边际税率,用税收变化额150美元除以应税收入的变化额1000美元,即可得出边际税率为0.15或15%,即15%的税级处,侮1美元的额外所得按1%的边际税率征税。
在1900年,依据纳税人所得的不同,美国的个人所得税的边际税率的等级包括0、15%、28%和33%四个级别。这个包含四个边际税率等级的个人所得税税收体系,就是现在的税收结构与1986年《税收改革法案》实施前流行的税率结构相比主要的变化之处。
案例二
像个人所得税的边际税率一样,所有税种的边际税率在其结构上一个有趣的现象就是切口效应。切口效应发生在纳税人达到某个税级的临界点时。这时,该纳税人税基的一个小数额的变化,都会推动他进入更高的税级,从而使他的应缴税额大幅上升。
例如,假如纳税人所在州对重量为3000磅以内的小汽车的征税额是200美元,而对于重量超过3000磅的小汽车征收的税收是500美元,那么在小汽车重量上的一个微小变化,或许仅仅是安装了空调后3100磅的重量和没有安装空调2900磅的重量之间的区别,都会使所适用的边际税率存在很大差别。