什么是公营保险组织

公营保险组织是指由国家和地方政府投资经营的保险机构。在社会主义国家中，商业性保险业务主要由公营保险企业经营，如前苏联、朝鲜等国设立的国家保险局，既是行政机构，又是兼营保险业务的经济实体。

在一些资本主义国家也有公营保险，如美国联邦政府设立的存款保险公司，日本厚生省管辖的国营健康保险机构，欧洲各国设立的社会保险机构。

公营保险组织的特点

第一，大多不以盈利或增加财政收人为目的，主要是贯彻国家社会政策。在一般情况下，所承保风险多属民营保险不愿意或无能力经营的特殊风险，如失业保险、农业保险、投资保险、出口信用保险等。

第二，以举办强制保险为主。强制保险往往是根据国家特殊政策需要而实施。这种保险的风险大、承保面广，因此由公营保险组织举办较为可靠。

有些国家的公营保险组织，为防止私营保险企业垄断市场，也承保一般商业保险，如火险等，并且参与保险市场的竞争。发展中国家为推行保险国有化政策，也纷纷成立公营保险公司。发展中国家推行保险国有化政策的目的，主要是为了维护本国的利益，减少或避免保险资金的外流。