什么是公共绿地

公共绿地是指能满足规定的日照要求，适合于安排游憩活动设施的、供居民共享的游憩绿地，应包括居住区公园、小游园和组团绿地。

公共绿地的价格评估

一、公共绿地的分类

公共绿地包括市级和区级综合性公园、儿童公园、动物园、植物园、街道广场绿地等，是由城市政府投资兴建，具有一定规模和比较完善的设施，可供居民游览、休息之用。

二、公共绿地价格评估方法

(1)公共绿地价格一般可采用绿地贡献法、成本逼近法、市场比较法等方法估价。

1)绿地贡献法，是利用绿地对周围各类用地的贡献，用各类用地的平均价格来估算绿地价格的方法。绿地周围各类用地的价格可用路线价法、基准地价系数修正法、市场比较法、收益还原法、成本逼近法及市场成交价格来获得。其计算公式为：

式中：V——绿地单位面积价格

Pi——第i种用地类型单位面积平均价格

Si——绿地周围的第i种用地类型面积

S——绿地周围的各类用地总面积

n——用地类型总数(i＝1，2，3，……，n)

2)成本逼近法是用估算绿地的重新建造成本、利息、利润及所有权收益来估价绿地价格的方法。适用于绿地周围用地价格不便估算的绿地价格评估。

重新建造成本主要包括征地补偿费(在市区为拆迁安置费)、土地开发费(宗地内的开发费因评估目的确定是否计入)、税费、利息及投资利润等。在成本价格的基础上加上土地所有权收益，即为绿地价格。根据绿地的社会效益和环境效益大小及区位因素进行修正。

3)市场比较法评估绿地价格，需在同一区域有较多的类似绿地市场价格或标准价格。

4)以生产经营为目的的园林绿地，如：果园、苗圃、花圃、草地等，除用上述估价方法评估外，还可用收益还原法评估其价格。其土地总收益即绿地的生产经营总收益，总费用即其生产经营总费用。

5)城市中的水域用地价格评估参照公共绿地价格评估方法评估。

公共绿地的指标

随着城市居民生活水平的不断提高，住区内的绿化受到越来越多的重视，绿地指标也在不断提高。对一个居住小区来说，可通过以下一些技术经济指标来反映住区的绿化水平。

(1)居住小区绿地面积

居住小区绿地应包括公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地，其中包括满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下或半地下建筑的屋顶绿地。居住小区绿地面积就是这些绿地面积的总和。但在实际规划设计中，这项指标较少出现，而是以它在小区用地中所占比例的绿地率较为常用。其中小区小游园规划用地不小于0．4hm2，居住组团绿地不小于0．04hm2。此外，还有一些具体的技术要求将在后文中详述。

(2)居住小区人均公共绿地面积

居住小区人均公共绿地面积指居住小区每个居民平均所拥有的公共绿地面积，小区(含组团)不少于1m2／人，组团不少于0．5m2／人，并应根据规划布局灵活使用。旧区改建可酌情降低其指标，但不得低于相应指标的70％。

(3)居住小区绿地率

绿地率是指居住小区内的公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属绿地和道路绿地等四类绿地(包括满足当地植树绿化覆土要求、方便居民出入的地下建筑或半地下建筑的屋顶绿地)面积的总和占居住小区用地总面积的比率(％)。同时要求，新区建设绿地率不应低于30％，旧区改建绿地率不宜低于2．5％。

(4)居住小区公共绿地率

居住小区公共绿地率指居住小区公共绿地占居住小区总用地面积的百分比。公共绿地在小区中占5％-15％，组团控制在3％-6％之间。

(5)绿化覆盖率

绿化覆盖率也是反映住区绿地的技术经济指标中的一种。它是以乔木、灌木和多年生草本植物的垂直投影面积占总用地面积的比例表示，乔木树冠下重叠的灌木和摹本植物不再重复计算。但在实践中，绿化覆盖率在测算中较困难，树木的覆盖面积随着树龄、季节、生长状况而不断变化，不易反映绿地的实际情况。因此，绿化覆盖率无法实时、全面地反映小区内的绿化水平，在现在的绿化设计中已不太多见，而是根据规范要求，通常以前四种指标，尤其是绿地率来体现一个小区的绿化水平。

公共绿地的设计

居住区公共绿地是指满足规定的日照要求、适合于安排游憩活动设施的、供居民共享的集中绿地，应包括居住区公园、小游园和组团绿地及其他块状、带状绿地等。

在居住区或居住小区内，集中整块面积的公共绿地，其用地的大小，应与全区总用地、居民总人数相适应。

1．位置选择

居住区或居住小区公共绿地的位置选择最好是在居民经常来往的地方或商业服务中心附近，即要求交通方便，但要注意避免成为人行通道，以保持安静的环境。同时还要结合自然地形，如选在区内地形起伏的河湖、坑洼地等不适宜搞建筑而适合建园林的用地上。为使居民使用方便，公共绿地的服务半径以不超过300m为宜。在规模较小的小区中，公共绿地可在小区的一侧沿街布置，或在道路的转弯处两侧沿街布置，以形成绿化隔离带，减弱噪声、尘土对临街建筑的影响，美化街景。

2．内容安排

居住区或居住小区内集中的公共绿地是居民休息、观赏、社交游乐的重要场所，而居民的情况是各不相同的，因此绿地的内容设置应考虑满足各阶层人士的多方需求。但应以老人及少年儿童的需求最为重要，因为一年中他们在居住区内的时间最长。居民的主要活动方式有观赏、休息、社交游玩、体育活动和课外阅读等。我们应根据游人不同年龄、不同喜好的特点，划分活动场地和确定活动内容，场地之间要有分隔，布局既要紧凑，又要避免相互干扰。

设计时要充分利用地形，尽量保留原有绿化大树，在平面上的布局形式可以是规则的，也可以是自然的、混合的。

(1)入口

入口应设在游人的主要来源方向，与周围道路、建筑结合起来考虑具体的位置。人口处应适当放宽道路或设小型内外广场以便集散。内可设花坛、假山石、景墙、雕塑、植物等作对景。人口两侧植物以对植为好，这样有利于强调并衬托入口设施。

(2)场地

公共绿地内可设儿童游戏场、青少年运动场和成人、老人活动场。场地之间可利用植物、道路、地形等分隔。

儿童游戏场的位置，要便于儿童前往和家长照顾，也要避免干扰居民，一般设在人口附近靠边缘的独立地段上。青少年运动场设在公共绿地的深处或靠近边缘独立设置，以避免干扰附近居民，该场地主要是供青少年进行体育活动的地方，应以铺装地面为主，适当安排运动器械及坐凳。成人、老人休息活动场可单独设立，也可靠近儿童游戏场，在老人活动场内应多设一些桌椅坐凳，便于下棋、打牌、聊天等。还可根据情况考虑设置其他活动项目，如文化活动场地。

(3)园路、广场

公共绿地的园路能把各种活动场地和景点联系起来，使游人感到方便和有趣味。园路也是居民散步游憩的地方。园路的宽度与绿地的规模和所处的地位、功能有关，园路的走向、弯曲、转折、起伏，应随着地形自然地进行。园路也是绿地排除雨水的渠道，因此必须保持适当的坡度。

扩大的园路就是广场，广场的平面形状可规则、可自然，也可以是直线与曲线的组合，但无论选择什么形式，都必须与周围环境协调。广场的标高一般与园路的标高相同，但有时为了迁就原地形或为了取得更好的艺术效果，也可高于或低于园路。广场上为造景多设有花坛、雕塑、喷水池等装饰小品，四周多设座椅、棚架、亭廊等供游人休息、赏景。

园路及广场的铺装材料可根据资金、造景需要及就地取材原则来选择，花纹图样也可根据造景需要具体设计，以提高铺装地面的艺术效果。

(4)地形

公共绿地的地形应因地制宜地处理。或根据场地分区、造景需要适当创造地形，地形的设计要有利于排水，以便雨后及早恢复使用。

(5)园林建筑及设施

园林建筑及设施能丰富绿地的内容、增添景致，应给予充分的重视。由于居住区或居住小区公共绿地面积不大，因此其内的园林建筑和设施的体量都应与之相适应，不能过大。

(6)种植

在满足居住区或居住小区公共绿地游憩功能的前提下，要尽可能地运用植物的姿态、体形、叶色、高度、花期、花色以及四季的景观变化等因素，来提高集中公共绿地的园林艺术效果，创造一个优美的环境。绿化的配置，一定要做到四季都有较好的景致，适当配置乔灌木、花卉和地被植物。