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全球契约

简介

联合国秘书长安南1995召开的世界社会发展首脑会议上,联合国秘书长科菲·安南曾提出“社会规则”、“全球契约”(GlobalCompact)的设想。1999年1月在达沃斯世界经济论坛年会上,联合国秘书长科菲·安南提出“全球契约”计划,并于2000年7月在联合国总部正式启动。“全球契约”计划号召各公司遵守在人权、劳工标准、环境及反贪污方面的十项基本原则。安南向全世界企业领导呼吁,遵守有共同价值的标准,实施一整套必要的社会规则,即“全球契约”。“协议”使得各企业与联合国各机构、国际劳工组织、非政府组织以及其他有关各方结成合作伙伴关系,建立一个更加广泛和平等的世界市场。“协议”的目的是动员全世界的跨国公司直接参与减少全球化负面影响的行动,推进全球化朝积极的方向发展。

安南的建议不仅得到发达国家和国际工会组织的坚决支持,而且取得了企业界和国际雇主组织的积极响应。一些大型跨国集团公司开始行动起来,倡导承担社会责任,与工会组织签订实施以基本劳工标准为核心内容的全面协议,开展社会认证活动。2000年7月,世界50家大公司的代表会见安南,表示他们支持“全球契约”,国际雇主组织也表示承诺举办区域研讨会推行“全球契约”。安南在“全球契约”高级会议上对与会代表说:“我们应该保证全球市场处于反映全球社会需求的共同价值和实际之中……我建议全球协议作为迈向这一目标的第一步。”

理事会

中国企业联合会副理事长陈英全球契约理事会于2006年4月正式成立。由20名来自不同地区的企业、工会和社会人仕的代表组成。理事会是全球契约最具权威的顾问机构。作用是为全球契约的发展提供全面的战略和政策建议,同时为全球契约推荐企业和其它机构。中国企业联合会副理事长陈英应邀作为理事之一。

内容

“全球契约”要求各企业在各自的影响范围内遵守、支持以及实施一套在人权、劳工标准、环境及反贪污方面的十项基本原则。这些基本原则来自于《世界人权宣言》、国际劳工组织的《关于工作中的基本原则和权利宣言》以及关于环境和发展的《里约原则》,涉及四个方面,分别是:

1.人权方面

(1)企业应该尊重和维护国际公认的各项人权;

(2)绝不参与任何漠视与践踏人权的行为;

2.劳工标准方面

(1)企业应该维护结社自由,承认劳资集体谈判的权利;

(2)彻底消除各种形式的强制性劳动;

(3)消除童工;

(4)杜绝任何在用工与行业方面的歧视行为;

3.环境方面

(1)企业应对环境挑战未雨绸缪;

(2)主动增加对环保所承担的责任;

(3)鼓励无害环境技术的发展与推广。

4.反贪污

企业应反对各种形式的贪污,包括敲诈、勒索和行贿受贿。

意义

全球契约全球契约是在经济全球化的背景下提出的,强调的是企业的社会责任。过去几十年,伴随着高科技的迅速发展,世界经济格局也发生了深刻的变化。全球化的进程,为世界经济的发展带来机遇,也带来了挑战。传统产业结构不断更新重组,人们的传统观念也发生了深刻的变化,各国的文化在不同程度上受到各种因素的冲击。经济全球化在加快世界经济发展,促进国与国之间的经济技术合作的同时,其负面影响也日趋严重。南北差距、贫富悬殊、失业、自然资源破坏、生态环境恶化等严重社会问题,正引起各国的严重关注和不安,各种非政府组织掀起一个又一个抗议浪潮。正是在这样的背景下,联合国秘书长安南提出“全球契约”计划,动员工商界成为解决方案的组成部分,呼吁工商界以自主的行为,遵守商业道德、尊重人权、劳工标准和环境方面的国际公认的原则,通过负责的、富有创造性的企业表率,建立一个推动经济可持续发展和社会效益共同提高的全球机制,从而给世界市场以人道的面貌。

世界经济全球化,要求企业将自己作为“企业公民“对待,要求企业的每一个员工接受社会伦理、道德、社会观念和哲学的约束,建立全新的企业文化,从而提高企业的社会地位和形象,赢得社会的广泛支持和认同。社会是企业之母,企业依靠社会而存在、发展和壮大,企业发展了、壮大了,用自己的努力来回报社会,是良知,是责任,是企业与社会的良性循环。关于现代社会公司角色问题的争论无休无止,但对于不同国家、不同企业部门,每一次争论又都不同,毕竟,每个公司的情况都不同,每个公司都有自己要优先考虑的事情。但是,基于以下两个原因,更多的公司将把自己作为“企业公民”对待,第一,大公司绝对承受不起让公众失望的代价,因为如果他们让公众失望,那么潜在的不信任将远远超过他们给大公司的信任。第二,在当代社会,公司所进行的竞争是争取获得最好和最聪明的人才的服务。这些人是指:能够处理他们所在特定领域复杂性问题的人;能够在详细审查下工作和进行团队协作的人;能够在明确的目标和模糊的现实生活中掌握平衡的人;能够作为社会的一部分运作的人。这样的人才比较稀少,他们几乎可以选择在他们所希望的任何地方工作。他们追求的是能往他们提供实质性个人进步,能够给他们提供为社会做贡献机会的事业。

企业的社会责任过去通常是指:

(1)以合理的价格为消费者提供优质产品;

(2)谋取利润并分配给股东;

(3)支付员工薪水,并努力保持员工队伍稳定;

(4)支付公司税。其实,这只是企业社会责任的最基本要求。

公司应在遵守道德和观念的基础上谋求利润,公司要为社会改革负责。”成为一个对社会负责的公司”是现在许多美国公司和欧洲公司的座右铭。美国一向以弱肉强食、利润至上和股东第一哲学而著名,现在出现了许多新型经理,基于对社会负责的理念致力于将公司经营成为能为社会做出贡献的公民公司。从这一点就可以看出,如果公司不吸收和实践这些理念,他们就无法在二十一世纪生存。这里的逻辑是这样的,如果一个公司对社会问题做出承诺,并对社会改革做出贡献,那么他就会盈利。我们正处在这样的时代。

“全球契约”的提出,为企业成为对社会负责的公司,为企业参与经济全球化条件下国际事务提供了一个机会,同时,也是企业扩大国际知名度、建立国际联系、寻找商业机会的一个机遇。参与“全球契约”计划的公司形式各异,代表了不同的行业和地区,但是却有两个共同的特征:它们都是带头人,致力于以一种负责的方式来推动全球经济的发展。这种方式注意兼顾范围广泛的相关者,包括雇员,投资者,顾客,舆论团体,商业伙伴和社区的利益。参与“全球契约”公司领袖们一致认为:仅在几年前,许多人认为全球化是一种不可避免和无法阻挡的经济趋势。但事实上,它非常脆弱,其前景难以预测。实际上,全球化对发展中国家所带来的影响,如经济实力过于集中,收入不平等或社会动乱,已引起越来越多的人的担忧。这些担忧似乎表明现存的全球化模式是难以持续的。“全球契约”的创立就是帮助各组织制定新的发展战略及实施措施,(改良现存全球化模式)以使全人类而非极少数人获益。

公司参与“全球契约”获得的好处包括:

(1)体现作为负责任的公民的表率;

(2)与有共识的公司及组织交流经验,相互学习;

(3)与其它公司,政府组织,劳工组织,非政府组织,及国际组织建立合作关系;

(4)与联合国各机构,包括国际劳工组织,联合国人权事务高级专员办公室,联合国环境计划署,联合国发展计划署等建立合作伙伴关系;

(5)通过实施一系列负责的管理计划与措施并将公司发展视野扩大到社会范畴,从而使商业机会最大化;

(6)参与旨在寻找解决世界重大问题的方法的对话。

目标

全球契约是一项完全自愿的举措,它有两个目标:

1.使十项原则在世界各地的企业活动中主流化。

2.催化支持更广泛的联合国发展目标的行动,包括千年发展目标。为了实现这些目标,全球契约通过数种机制提供学习和参与的机会:政策对话、学习、地方网络以及合作项目。

承诺

参加全球契约是在广泛的公众视野中对这项举措的十项普遍原则的一种承诺。一个作出了这种承诺的公司将:

1.启动对企业业务的改革,使全球契约及其各项原则成为管理、战略、文化和日常运作的一部分;

2.在年度报告或类似的公开的公司报告(例如,可持续性报告)中说明支持全球契约及其各项原则的方法(进展情况通报);

3.利用新闻稿、演讲等交流工具公开倡导全球契约及其各项原则;

此外,各公司还可以通过参加政策对话、学习论坛和伙伴关系最大限度地获得参与的利益。

原则

全球契约在人权、劳工、环境和反腐败方面的十项原则享有全球共识:

人权

原则1:企业界应支持并尊重国际公认的人权;

原则2:保证不与践踏人权者同流合污。

劳工标准

原则3:企业界应支持结社自由及切实承认集体谈判权;

原则4:消除一切形式的强迫和强制劳动;

原则5:切实废除童工;

原则6:消除就业和职业方面的歧视。

环境

原则7:企业界应支持采用预防性方法应付环境挑战;

原则8:采取主动行动促进在环境方面更负责任的做法;

原则9:鼓励开发和推广环境友好型技术。

反腐败

原则10:企业界应努力反对一切形式的腐败,包括敲诈和贿赂。

政策

全球契约办公室鼓励参加者使用全球契约的标识以促进他们对这项举措的参与。在参加公司促进全球契约及其目标的活动中一般会批准使用全球契约标识,但这种批准绝不意味着或暗示全球契约办公室认可或核准使用标识之组织的活动、产品和/或服务。全球契约办公室为包括商业目的在内的其他用途制订了“我们支持全球契约标识”。这个标识可以用在会议,出版物,广告和文具等地方,但其使用要符合一定的标准,包括比例,而且不可暗示全球契约认可某种产品。

在任何一种情况下,全球契约标识的使用都要求根据全球契约标识使用政策预先取得全球契约办公室的书面批准。

法律依据

世界人权宣言。

国际劳工组织关于工作的基本原则和权利宣言。

关于环境与发展的里约宣言。

联合国反贪污公约。

与相关组织的关系

1.全球契约办公室与世界可持续发展工商理事会:全球契约是联合国发起的,是政府之间的联合组织。世界可持续发展工商委员会是跨国公司自发成立的民间组织。

2.全球契约与可持续发展报告:全球契约是理念,企业通过建立管理体系将此理念贯彻到公司运营中,并编写社会责任可持续发展报告。GRI可持续发展报告是世界可持续发展工商理事会倡导的公开报告统一格式,会员都使用此报告交流。

3.环境、职业安全管理体系认证与全球契约报告验收。管理体系认证机构是对企业运行情况与标准符合的评价。全球契约可持续发展报告验收是对报告的可靠性和真实性进行评价。管理体系是基础,全球契约是升华,彼此不可替代。

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